做好縣級煙草公司辦公室工作的幾點思考

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1、做好縣級煙草公司辦公室工作的幾點思考　　當(dāng)前的國有企業(yè)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的主要參與者與重要組成部分，因此擔(dān)負(fù)著較多的社會使命與歷史使命。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放事業(yè)的不斷深入，導(dǎo)致利益不斷調(diào)整，因此必然會帶來一系列的問題與矛盾，也引發(fā)了一些較深層次的問題。因此當(dāng)前信訪工作者首要解決的問題，是采取何種措施來有效地平衡各方面的利益沖突關(guān)系，從而維護(hù)整個國有企業(yè)以及社會的安定和諧。　　一、當(dāng)前國有企業(yè)員工上訪的主要原因　?。ㄒ唬┢髽I(yè)內(nèi)部原因。改革開放以來，出于各種歷史以及現(xiàn)實的原因，導(dǎo)致國有企業(yè)存在較多的問題與矛盾，造成信訪出現(xiàn)較多困難。通過實際調(diào)查與研究可以得出：90%的信訪問題為歷

2、史遺留問題，主要表現(xiàn)為：過去政企分開時期，留在政府工作的部分職工同分流到企業(yè)部分職工的福利待遇有著較大的差距，巨大的心理落差導(dǎo)致職工頻繁上訪，這種信訪原因在各個地區(qū)表現(xiàn)比較普遍。一些國有企業(yè)的內(nèi)退職工要求提高內(nèi)退的工資、加強(qiáng)工傷補(bǔ)貼以及重新上崗也是導(dǎo)致上訪的另一個主要原因。這主要是由于，在改革開放的初期，出于國有企業(yè)的競爭力較弱，導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營困難重重。為了有效縮減企業(yè)人力開支，許多職工辦理了內(nèi)退以及停薪留職等手續(xù)，并且依照當(dāng)時的條件獲得了一定的企業(yè)工傷補(bǔ)貼。然而隨著國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)職工的收入也不斷增加，從而拉大了在職職工與內(nèi)退職工之間的差距。近年來，物價上漲較快，

3、內(nèi)退職工很難依靠微薄的補(bǔ)貼或者工傷補(bǔ)貼來維持生活，因此導(dǎo)致了部分內(nèi)退與工傷職工心理出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，要求國有企業(yè)提高補(bǔ)貼或者重新返崗，這也是導(dǎo)致當(dāng)前部分人員不斷上訪的重要原因之一?！　。ǘ┞毠に枷胝J(rèn)識上的誤區(qū)。除了上文由于企業(yè)內(nèi)部改制等因素導(dǎo)致上訪數(shù)量較多之外，還有企業(yè)職工自身認(rèn)識上的誤區(qū)，也是導(dǎo)致職工進(jìn)行上訪的內(nèi)部因素。一方面由于部分員工過度依賴信訪，認(rèn)為信訪能夠解決所有問題，而不運用法律的武器來保護(hù)自己。從而將一些本可以通過相關(guān)法律程序有效解決的矛盾引發(fā)為越級上訪、非正常上訪。在實際生活中，還出現(xiàn)一些已經(jīng)接受法律程序的案件，甚至一些已經(jīng)得到判決的案件仍然繼續(xù)上訪；另一方面則是一些上

4、訪員工的法律觀念較為薄弱，其深受“法不責(zé)眾”“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”等錯誤觀念的影響，在實際生活遇到問題時，不想辦法去解決事情與問題，而是不管是非、無論對錯糾集群眾集體上訪鬧事?！　《?、新形勢下國有企業(yè)信訪工作存在的問題與不足　　當(dāng)前階段，國有企業(yè)的信訪工作取得了一定的進(jìn)步，然而還存在著較多的問題與不足，主要表現(xiàn)為以下三個方面：　　一是一些單位對信訪工作重要程度沒有足夠認(rèn)知，從而導(dǎo)致相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全，信訪工作人員權(quán)利受到限制。一些單位的信訪工作的職權(quán)僅限于對來信來訪做記錄，只轉(zhuǎn)不辦，形同虛設(shè)?！　《遣糠中旁L部門的工作制度缺少規(guī)范性，制度設(shè)定不夠健全。新形勢下，要求信訪單

5、位應(yīng)該采取流程化、制度化理念來引導(dǎo)信訪工作，遵守國務(wù)院頒布的《信訪條例》相關(guān)條款。　　三是部分信訪工作人員的責(zé)任心較差，工作能力較低，一些國有企業(yè)的信訪工作人員未具備合理的知識結(jié)構(gòu)，理論水平素養(yǎng)較差，思想道德水平較低，不能適應(yīng)新形勢下對信訪工作的相關(guān)要求。　　三、新形勢下加強(qiáng)國有企業(yè)信訪工作的重要措施　　為了適應(yīng)時代的發(fā)展與要求，國有企業(yè)信訪工作要不斷地改進(jìn)工作方式與工作方法，富有創(chuàng)新精神，依據(jù)相關(guān)法律來創(chuàng)造性地進(jìn)行信訪工作?！　♂槍ι鲜銮闆r，國有企業(yè)可以結(jié)合自身實際情況，建立相適應(yīng)的信訪工作機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)可以將信訪工作歸入每年年初與各個單位簽定的《經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)書》中，從而將信訪工作

6、切實劃入企業(yè)年度工作目標(biāo)的管理考核內(nèi)容之中。與此同時，還要將信訪工作作為考核干部業(yè)績的主要方式與內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，相關(guān)國有企業(yè)依據(jù)責(zé)任制具體要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)，保證工作落實到位，從而確保信訪工作目標(biāo)的早日實現(xiàn)?！　∨c此同時，還要不斷提高國有企業(yè)信訪工作者的心理素質(zhì)與政策水平。在實際生活中，存在著多種多樣的上訪人員類型與態(tài)度，通常而言，第一次上訪人員比較沮喪，態(tài)度較好，而老訪者則吹胡瞪眼，群訪者依據(jù)人多優(yōu)勢與信訪工作人員叫板。在信訪工作人員接待上訪的過程中，不少上訪者第一次比較通情達(dá)理，稱信訪工作人員為“恩人”；然而當(dāng)一些問題出于各種方面原因無法解決時，則

7、會導(dǎo)致上訪者第二次上訪態(tài)度演變?yōu)閺?qiáng)詞奪理、蠻橫易怒。此時信訪干部也逐漸從“恩人”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皦娜恕保踔潦恰俺鹑恕?。面對這種情況，信訪工作人員一定要具備較好的心理素質(zhì)，遇到復(fù)雜與突發(fā)問題時能夠保持沉著冷靜態(tài)度，從而應(yīng)對各種局面。與此同時，國有企業(yè)的信訪工作人員還要擁有比較高的政策水平，詳細(xì)認(rèn)真地向上訪者介紹政策的具體規(guī)定，對于一些政策不允許的問題則不能解決。然而無論政策是否給予解決，信訪工作人員都要保持良好的工作作風(fēng)，依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪