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1、關于中英職業(yè)教育對比的思考 ［摘要］英國職業(yè)教育與我國職業(yè)教育一樣，也經(jīng)歷了一個由不重視到重視的過程。學習與借鑒英國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗，可以從三個方面入手：消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別；不斷創(chuàng)新職業(yè)教育證書制度和辦學體制，設立職業(yè)教育的學位序列；改革職業(yè)教育的管理體制，為職業(yè)教育正名并加大對職業(yè)教育的投入。 ?。坳P鍵詞］中國;英國;職業(yè)教育;文憑差別；辦學體制；管理體制 一、問題的提出 筆者于2006年春赴英國劍橋進行了訪問，期間對英國的教育（包括職業(yè)教育）有一定了解，英國發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗對于我國的職業(yè)教育有很多可以借鑒的經(jīng)驗?！ ∮鞘澜缱?/p>
2、早的工業(yè)化國家，也是現(xiàn)代教育的發(fā)源地。英國的普通教育曾經(jīng)引領世界，英國的職業(yè)教育比起普通教育發(fā)展較遲。在歐盟等發(fā)達國家中，英國的職業(yè)教育比較法、德等國也有一定距離。英國自上世紀80年代以來，政府才開始重視職業(yè)教育的發(fā)展，采取了包括推行職業(yè)技術教育試點、建立國家職業(yè)資格制度等一系列改革措施，使得英國的職業(yè)教育進入了一個新的發(fā)展階段。進入20世紀90年代，英國政府又陸續(xù)發(fā)布了《面向21世紀的教育與培訓》政府教育白皮書以及“國家教育和培訓目標”等促進職業(yè)教育發(fā)展的有關法規(guī)，把加強職業(yè)教育與培訓、提高勞動者素質(zhì)擺在十分重要的位置上，以期振興英國的經(jīng)濟。我國的職業(yè)教育是
3、在上世紀末學習西方發(fā)達國家（主要是德國、加拿大）的成功經(jīng)驗而興辦起來的，起步較晚，但發(fā)展勢頭強勁，政府重視，并制定了一系列的法律法規(guī)。近年來，我國的職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展。但這種發(fā)展更多地表現(xiàn)在數(shù)量與規(guī)模上，而質(zhì)量與特色則沒有跟上來。我們認為，對于職業(yè)教育的內(nèi)容與方法，應該更多地向德國、加拿大、美國、日本等國學習；而在制度與政策上的國家與政府作為，我們應該更多地學習英國。 二、英國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示 1．消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別 為了有效地增加青少年受教育年限，提升教育水準，2001年英國教育與技能部提出了14—19歲教育
4、階段的概念。他們認為，14—19歲是人生觀及知識、技能形成的關鍵時期。2001年1月24日時任教育與就業(yè)大臣的大衛(wèi)·布魯凱特（DavidBlunkett）在經(jīng)濟協(xié)會年會上發(fā)表講話時指出：隨著就業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟行為的變化，擁有靈活的技能和技術的勞動者必須能夠保持相應的變化，這對于經(jīng)濟的競爭力是至關重要的。同年6月教育與就業(yè)部頒布的《國家技能綱要》，進一步強調(diào)了加強中等職業(yè)教育的重要性并提出了具體實施意見。后來的教育大臣埃斯特爾·莫里斯(EstelleMorris)和現(xiàn)任教育大臣查爾斯·克拉克(CharlesClarke)都堅持了同樣的觀點。2002年4月，教育與技能
5、部發(fā)布《14—519歲，更多機會、更高水準》咨詢報告，提出了延長義務教育時間，推進職業(yè)教育，提高社會勞動力素質(zhì)的具體方案，職業(yè)教育被擺在14—19歲教育階段的重要位置。一是在國家課程中增加職業(yè)類課程的比重。繼續(xù)在必修課中保留科學和技術兩個科目，在其他學科中滲透技術和技能教育，增加職業(yè)指導內(nèi)容。二是建立職業(yè)和普通教育的混合考試機制。鼓勵學生在14—16歲階段選擇職業(yè)方向。這個階段考試，既可選普通學術科目，也可選職業(yè)類科目,由學生按興趣自由選擇。2005年，設立8個職業(yè)教育考試科目。三是鼓勵青少年積極參加公民責權、職業(yè)性方面的學習以及廣泛的課外活動，例如藝術、音樂
6、和體育。四是打破職業(yè)教育與普通教育的界限。在正式表述中，義務教育階段的GCSE證書和高中階段的文憑（Alevels）不再冠以職業(yè)的或?qū)W術的。如工程機械與數(shù)學、藝術和設計等有同等地位。 我國于1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》（八屆人大第十九次會議通過），國務院在2005年召開的全國職業(yè)教育工作會議上，又印發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。會議和《決定》進一步明確了“十一五”期間我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務。具體是：到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以
7、上?！笆晃濉逼陂g，為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓進一步發(fā)展，每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次，使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高。在國家目標的宏觀指導下，各地也相應制定了地方發(fā)展目標。以湖南為例，該省《關于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出：職業(yè)教育發(fā)展目標是到2010年，全省中等職業(yè)教育年招生達到35萬人，在校生達到100萬人左右；高等職業(yè)教育年招生達到20萬人左右，在校生達到60萬人左右；年培訓農(nóng)村勞動力500萬人次，年培訓在職職工200萬人次，年培訓下崗失業(yè)人員10萬人次。湖南省教育的“十一五”
8、發(fā)展目標，提出了重點打造的“八項舉措”
