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1、關(guān)于中英職業(yè)教育對比的思考[摘要]英國職業(yè)教育與我國職業(yè)教育一樣,也經(jīng)歷了一個由不重視到重視的過程。學習與借鑒英國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗,可以從三個方面入手:消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別;不斷創(chuàng)新職業(yè)教育證書制度和辦學體制,設(shè)立職業(yè)教育的學位序列;改革職業(yè)教育的管理體制,為職業(yè)教育正名并加大對職業(yè)教育的投入。[關(guān)鍵詞]中國;英國;職業(yè)教育;文憑差別;辦學體制;管理體制一、問題的提出筆者于XX年春赴英國劍橋進行了訪問,期間對英國的教育(包括職業(yè)教育)有一定了解,英國發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗對于我國的職業(yè)教育有很多可以借鑒的經(jīng)驗。英國
2、是世界最早的工業(yè)化國家,也是現(xiàn)代教育的發(fā)源地。英國的普通教育曾經(jīng)引領(lǐng)世界,英國的職業(yè)教育比起普通教育發(fā)展較遲。在歐盟等發(fā)達國家中,英國的職業(yè)教育比較法、德等國也有一定距離。英國自上世紀80年代以來,政府才開始重視職業(yè)教育的發(fā)展,采取了包括推行職業(yè)技術(shù)教育試點、建立國家職業(yè)資格制度等一系列改革措施,使得英國的職業(yè)教育進入了一個新的發(fā)展階段。進入20世紀90年代,英國政府又陸續(xù)發(fā)布了《面向21世紀的教育與培訓》政府教育白皮書以及“國家教育和培訓目標”等促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)法規(guī),把加強職業(yè)教育與培訓、提高勞動者素質(zhì)擺在十分重要的
3、位置上,以期振興英國的經(jīng)濟。我國的職業(yè)教育是在上世紀末學習西方發(fā)達國家(主要是德國、加拿大)的成功經(jīng)驗而興辦起來的,起步較晚,但發(fā)展勢頭強勁,政府重視,并制定了一系列的法律法規(guī)。近年來,我國的職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展。但這種發(fā)展更多地表現(xiàn)在數(shù)量與規(guī)模上,而質(zhì)量與特色則沒有跟上來。我們認為,對于職業(yè)教育的內(nèi)容與方法,應(yīng)該更多地向德國、加拿大、美國、日本等國學習;而在制度與政策上的國家與政府作為,我們應(yīng)該更多地學習英國。、英國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示1.消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別為了有效地增加青少年受教育年限,提升
4、教育水準,XX年英國教育與技能部提出了14一19歲教育階段的概念。他們認為,14_19歲是人生觀及知識、技能形成的關(guān)鍵時期。XX年1月24日時任教育與就業(yè)大臣的大衛(wèi)?布魯凱特(DavidBlunkett)在經(jīng)濟協(xié)會年會上發(fā)表講話時指出:隨著就業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟行為的變化,擁有靈活的技能和技術(shù)的勞動者必須能夠保持相應(yīng)的變化,這對于經(jīng)濟的競爭力是至關(guān)重要的。同年6月教育與就業(yè)部頒布的《國家技能綱要》,進一步強調(diào)了加強中等職業(yè)教育的重要性并提出了具體實施意見。后來的教育大臣埃斯特爾?莫里斯(EstelleMorris)和現(xiàn)任教育大臣查爾
5、斯?克拉克(CharlesClarke)都堅持了同樣的觀點。XX年4月,教育與技能部發(fā)布《14一19歲,更多機會、更高水準》咨詢報告,提出了延長義務(wù)教育時間,推進職業(yè)教育,提高社會勞動力素質(zhì)的具體方案,職業(yè)教育被擺在14—19歲教育階段的重要位置。一是在國家課程中增加職業(yè)類課程的比重繼續(xù)在必修課中保留科學和技術(shù)兩個科目,在其他學科中滲透技術(shù)和技能教育,增加職業(yè)指導內(nèi)容。二是建立職業(yè)和普通教育的混合考試機制。鼓勵學生在14-16歲階段選擇職業(yè)方向。這個階段考試,既可選普通學術(shù)科目,也可選職業(yè)類科目,由學生按興趣自由選擇。XX年
6、,設(shè)立8個職業(yè)教育考試科目。三是鼓勵青少年積極參加公民責權(quán)、職業(yè)性方面的學習以及廣泛的課外活動,例如藝術(shù)、音樂和體育。四是打破職業(yè)教育與普通教育的界限。在正式表述中,義務(wù)教育階段的GCSE證書和高中階段的文憑(Alevels)不再冠以職業(yè)的或?qū)W術(shù)的。如工程機械與數(shù)學、藝術(shù)和設(shè)計等有同等地位。我國于1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》(八屆人大第十九次會議通過),國務(wù)院在XX年召開的全國職業(yè)教育工作會議上,又印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。會議和《決定》進一步明確了“十一五期間我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任
7、務(wù)。具體是:到XX年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人,與普通高中招生規(guī)模大體相當;高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。“H五”期間,為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓進一步發(fā)展,每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次,使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高。在國家目標的宏觀指導下,各地也相應(yīng)制定了地方發(fā)展目標。以湖南為例,該省《關(guān)于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出:職業(yè)教育發(fā)展目標是到XX年,全省中等職業(yè)教育年招生達到35萬人,在校生達到100萬人左右;高等職業(yè)
8、教育年招生達到20萬人左右,在校生達到60萬人左右;年培訓農(nóng)村勞動力500萬人次,年培訓在職職工200萬人次,年培訓下崗失業(yè)人員10萬人次。湖南省教育的“H五”發(fā)展目標,提出了重點打造的“八項舉措”,其中一項談到普通高中與職業(yè)高中并舉,到XX年,普通高中與職業(yè)高中(含中專)的在校生人數(shù)應(yīng)該