知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)原因探析

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1、知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)原因探析發(fā)端于20世紀(jì)50年代初的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，伴隨著共和國(guó)坎坷的步伐，走過(guò)了它興衰跌宕的歷程。至70年代末結(jié)束時(shí)，已有近1800萬(wàn)城鎮(zhèn)知青被下放到農(nóng)村。它不僅改變了一代青年的人生道路，還牽動(dòng)了億萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的切身利益。它雖“隨著‘文化大革命’的結(jié)束而趨于沉寂。但是，它留下的歷史震蕩還沒(méi)有完全消失”①。那么發(fā)動(dòng)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的緣由何在呢？筆者認(rèn)為，這是在特定的歷史條件下發(fā)生的特有的歷史現(xiàn)象，是多種因素合力作用的結(jié)果，具有歷史必然性。一、解決城鎮(zhèn)中小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)問(wèn)題新中國(guó)成立后，根據(jù)《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，中國(guó)政府對(duì)舊有的教育體制、機(jī)構(gòu)等實(shí)行了改革，促進(jìn)了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，

2、但是由于經(jīng)驗(yàn)不足等原因，“教育事業(yè)的發(fā)展缺乏計(jì)劃性，盲目性很大，原來(lái)各級(jí)學(xué)校不合理的比例尚未能基本改造過(guò)來(lái)，小學(xué)發(fā)展過(guò)多，高等及中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校發(fā)展較少”②，1953年對(duì)中小學(xué)進(jìn)行了整頓和鞏固，壓縮了初中小學(xué)的招生人數(shù)，結(jié)果，是年未能升學(xué)的總數(shù)由1952年－10．2萬(wàn)人上升到1953年的213．4萬(wàn)人。此后，從1953年到“文革”發(fā)動(dòng)前的1965年，除1958年外，我國(guó)小學(xué)畢業(yè)生不能升中學(xué)，中學(xué)畢業(yè)生不能升大學(xué)的總?cè)藬?shù)都在200萬(wàn)以上。大量學(xué)生不能升學(xué)，又必須安置，面對(duì)這種形勢(shì)，《人民日?qǐng)?bào)》于1953年12月3日發(fā)表了題為《組織高小畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)》的社論，提出“引導(dǎo)農(nóng)村高小畢業(yè)生參加農(nóng)

3、業(yè)生產(chǎn)，乃是解決他們的出路問(wèn)題的基本辦法”。這可以說(shuō)是日后波瀾壯闊的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)的源頭。以后幾年形勢(shì)日益加劇，一些城市由于升學(xué)就業(yè)問(wèn)題處理不當(dāng)，引發(fā)了青年學(xué)生請(qǐng)?jiān)隔[事事件。1957年2月18日至4月14日，劉少奇從北京出發(fā)，沿京廣線(xiàn)南下，做了56天的考察，并發(fā)表了一系列重要講話(huà)。其中在長(zhǎng)沙中學(xué)生代表座談會(huì)上的講話(huà)，經(jīng)劉少奇審定后發(fā)表在1957年4月8日的《人民日?qǐng)?bào)》上，要點(diǎn)是:“今年高中畢業(yè)生大部分升學(xué)、小部分不升學(xué)，初中和高小畢業(yè)生部分升學(xué)、大部分不升學(xué)的情況，是正常現(xiàn)象”，“在今后一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，總的趨勢(shì)將是有更多的小學(xué)和中學(xué)畢業(yè)生不能升學(xué)，必須參加生產(chǎn)”，“就全國(guó)說(shuō)來(lái)，最能容納

4、人的地方是農(nóng)村，容納人最多的方面是農(nóng)業(yè)”。這篇社論實(shí)際上代表黨中央向知識(shí)青年發(fā)出了下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的指示，在千百萬(wàn)中小學(xué)畢業(yè)生中引起了強(qiáng)烈反響。60年代初，三年困難后的調(diào)整，使得未能升學(xué)的人數(shù)又一次攀升?！拔母铩北l(fā)后，從1966年下半年開(kāi)始到1968年，各地學(xué)?；就Ｕn，大學(xué)不招生，工廠(chǎng)基本不招工。這三年積壓的初高中畢業(yè)生（“老三屆”）全國(guó)約有1000多萬(wàn)人，成為復(fù)課的障礙。知青上山下鄉(xiāng)再次被提上了議事日程。1968年12月21日，毛澤東發(fā)出“接受貧下中農(nóng)再教育”的口號(hào)，全國(guó)出現(xiàn)了一個(gè)上山下鄉(xiāng)的熱潮。二、解決城鎮(zhèn)就業(yè)難題1956年底，隨著社會(huì)主義改造的完成，公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)絕對(duì)

5、支配地位。原本可以通過(guò)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、小集體經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)成份來(lái)拓寬的就業(yè)渠道被堵死，致使城鎮(zhèn)青年就業(yè)門(mén)路越來(lái)越窄。1952年城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者人數(shù)有883萬(wàn)人，到1978年減少到可以忽略不計(jì)的15萬(wàn)人③，政府幾乎找不到緩解就業(yè)壓力的途徑。同時(shí)，“一五”時(shí)期的城鎮(zhèn)就業(yè)政策，伴隨著“三大改造”的進(jìn)程，也作了相應(yīng)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配，造成了待業(yè)人員對(duì)國(guó)家的依賴(lài)。實(shí)際上，國(guó)家既統(tǒng)不了，又包不起，許多人消極地等待就業(yè)，而許多行業(yè)又有待開(kāi)發(fā)，造成有人無(wú)事干，有事無(wú)人干的怪現(xiàn)象。1950年至1955年，全國(guó)登記失業(yè)人數(shù)分別為36．6萬(wàn)、37萬(wàn)、24萬(wàn)、43．9萬(wàn)、11．9萬(wàn)、5．4萬(wàn)，但1956

6、年猛增至102．5萬(wàn)④，這清晰地說(shuō)明了就業(yè)政策的調(diào)整給城鎮(zhèn)就業(yè)帶來(lái)的影響。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，高積累，也大大限制了城鎮(zhèn)就業(yè)容量。新中國(guó)成立后，限于當(dāng)時(shí)的主客觀條件，選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的道路。由于戰(zhàn)略重點(diǎn)向重工業(yè)傾斜，除了“一五”時(shí)期和1963至1965年三年調(diào)整時(shí)期外，重工業(yè)占國(guó)家投資比重，都在50％以上，比蘇聯(lián)還要高（蘇聯(lián)重工業(yè)投資比重最高時(shí)期不超過(guò)40％）。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了資本對(duì)勞動(dòng)力的排斥。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析:每?jī)|元投資，用在輕工業(yè)能容納勞動(dòng)力1．6萬(wàn)人，用在重工業(yè)只能容納5000人。在新中國(guó)成立后近30年的時(shí)間里，在第一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)系上，重生產(chǎn)，輕流通，輕服務(wù)，

7、片面強(qiáng)調(diào)城市的生產(chǎn)性質(zhì)，忽視了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，甚至停滯、萎縮，這就大大限制了城市對(duì)人口的吸納能力。我國(guó)自古就是一個(gè)人口大國(guó)，1949年底人口已達(dá)5．4億。同時(shí)，受封建思想的影響較為深重，“多子多?！钡葌鹘y(tǒng)觀念根深蒂固。人們對(duì)人口速增的危機(jī)普遍缺乏較清醒的認(rèn)識(shí)，反而認(rèn)為人多力量大，結(jié)果導(dǎo)致人口增長(zhǎng)失控。1954年我國(guó)人口已突破6億，60年代初已接近7億。人口的迅速增長(zhǎng)，使就業(yè)難的矛盾日益突出。此外，建國(guó)初期，伴隨著婦女解放