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《中國(guó)參與wto爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)證分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)證分析胡加祥上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授 關(guān)鍵詞:中國(guó)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制實(shí)證分析 內(nèi)容提要:自2001年加入WTO至今，中國(guó)正式參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案例共有13起，這在WTO受理的378起貿(mào)易爭(zhēng)端中所占的比例雖然不高，但是對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻具有深遠(yuǎn)的影響。從爭(zhēng)端的起因看，中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制既有自身的原因，也有外部的原因;從解決的結(jié)果看，中國(guó)不僅檢視了自己的法律、法規(guī)是否符合WTO的規(guī)則，
2、同時(shí)也積累了在多邊貿(mào)易體制下解決爭(zhēng)端的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)歷對(duì)于正在將自己融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的中國(guó)而言都是必不可少的?！ ∫?、中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案例自2001年加入WTO至今，中國(guó)正式參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案例共有13起，[1]其中作為申訴方參與的有2起，作為被訴方參與的有11起(詳見(jiàn)表1)，這些案例呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)?！ ”?我國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制案例匯總[2]文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題
3、 第一，涉及的成員相對(duì)集中。除了一起爭(zhēng)端是由墨西哥對(duì)中國(guó)提起申訴之外，其余12起都發(fā)生在中國(guó)與幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)之間，尤其是與美國(guó)的貿(mào)易糾紛最為頻繁，共涉及8起。此外，別的成員向中國(guó)提出申訴的案件也都與中美貿(mào)易爭(zhēng)端有關(guān)。[3]可以這么說(shuō)，美國(guó)一直伴隨著中國(guó)經(jīng)歷了所有上述貿(mào)易爭(zhēng)端?！ 〉诙瑺?zhēng)議領(lǐng)域相對(duì)集中，爭(zhēng)議影響較大。中國(guó)作為被訴方的11起貿(mào)易爭(zhēng)端主要涉及汽車(chē)零部件限制措施、出口退稅、進(jìn)口商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)口出版物及視聽(tīng)產(chǎn)品的限制措施、金融信息透明度等問(wèn)題，其中汽車(chē)零部件爭(zhēng)端涉及美國(guó)、歐盟、[4]加
4、拿大等多個(gè)成員，出口退稅爭(zhēng)端涉及美國(guó)和墨西哥兩個(gè)成員，金融信息透明度爭(zhēng)端涉及美國(guó)、歐盟和加拿大三個(gè)成員。此外，涉及中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端還有不少其它的世貿(mào)組織成員作為第三方參與其中。[5] 第三，中國(guó)在WTO的出訴頻率越來(lái)越高。中國(guó)入世后遭遇的第一起被訴案件發(fā)生在2004年，2005年全年沒(méi)有涉及中國(guó)的貿(mào)易糾紛，但是從2006年起，中國(guó)屢遭其它成員的指控，其中2006年有3起，2007年有5起，2008年至今，已經(jīng)有三個(gè)成員向中國(guó)發(fā)難。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題 第四，貿(mào)
5、易爭(zhēng)端由雙方協(xié)商解決轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻谌浇鉀Q。2004年遭遇的第一起被訴案件是美國(guó)指控中國(guó)對(duì)進(jìn)口集成電路產(chǎn)品征收增值稅。當(dāng)時(shí)，雙方在磋商階段就解決了彼此的糾紛，沒(méi)有將爭(zhēng)端提交第三方(評(píng)審團(tuán)和上訴機(jī)構(gòu))解決。[6]但此后的被訴案件除了4起目前仍在磋商外，其余8起都在磋商未果后進(jìn)入到第三方審理階段。 第五，中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)不足，基本處于被動(dòng)應(yīng)訴的局面。在上述13起貿(mào)易爭(zhēng)端中，中國(guó)主動(dòng)提起申訴的只有2起，其中2002年的申訴(DS252號(hào)案件)還是與歐盟、日本等7個(gè)成員一起向WTO提起的;另一起申訴案件
6、(DS368號(hào)案件)目前仍停留在磋商階段。事實(shí)上，中國(guó)還沒(méi)有以申訴方的身份單獨(dú)經(jīng)歷一次完整的爭(zhēng)端解決程序?！ ‰m然在WTO受理的378起貿(mào)易爭(zhēng)端中，涉及中國(guó)的案例所占比例并不是很高，但是它們對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制既有自身原因，也有外部原因：自身原因包括國(guó)內(nèi)的法治建設(shè)有待進(jìn)一步完善，運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的能力有待進(jìn)一步提高;外部原因包括貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制固有的缺陷。厘清這些貿(mào)易爭(zhēng)端的形成原因以及尋找合理利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效途徑，對(duì)于正在將
7、自己融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的中國(guó)而言是非常重要的?！ 《⒕唧w原因及其抗辯理由剖析文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題 從表1中國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的案例可以看出，目前參與的案件主要涉及汽車(chē)零部件、出口退稅、減免稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及強(qiáng)制執(zhí)行措施以及進(jìn)口出版物和視聽(tīng)產(chǎn)品貿(mào)易權(quán)及分銷(xiāo)等方面，其結(jié)果有的是中國(guó)提出上訴、有的是中國(guó)勝訴，還有的目前正在磋商之中，結(jié)果未卜。對(duì)這些爭(zhēng)議的成因及其抗辯理由進(jìn)行必要的分析，既是對(duì)失敗教訓(xùn)的總結(jié)，又可對(duì)未審結(jié)案件提供新的抗辯思路?！ ?.有關(guān)汽車(chē)零
8、部件案的成因及其抗辯理由 汽車(chē)工業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其增長(zhǎng)幅度已連續(xù)多年超過(guò)GDP的增長(zhǎng)幅度。[7]但是，與世界上一些汽車(chē)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)相比，中國(guó)汽車(chē)的國(guó)產(chǎn)化率不高。目前，中國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)大部分用的是別人的品牌，不少?gòu)S商就是通過(guò)進(jìn)口散件，在中國(guó)組裝后銷(xiāo)售的，中國(guó)本地企業(yè)只提供少量的零部件。由于汽車(chē)零部件的進(jìn)口關(guān)稅比整車(chē)的進(jìn)口關(guān)稅低很多，[8]這就導(dǎo)致了一些汽車(chē)廠商以進(jìn)口汽車(chē)零部件的名義大量進(jìn)口
