資源描述：
《城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、目錄一、我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)狀(一)失業(yè)的概念及其劃分(二)城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀二、我國(guó)城市社區(qū)部分居民的失業(yè)問(wèn)題形成的原因(一)我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求(二)勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的原因1.歷史因素的影響2.現(xiàn)實(shí)的教育理念的制約3.農(nóng)民觀念落后的影響4.基層政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作重視程度不夠5.農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源不足，體系不健全(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)就業(yè)的影響(四)就業(yè)觀念的影響三、我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的影響(一)將會(huì)影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安(二)社會(huì)主義國(guó)家的形象將被扭曲四、治理城鎮(zhèn)失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策思考(一)加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，是治理失業(yè)問(wèn)題的思想基礎(chǔ)(二)加強(qiáng)
2、崗位開(kāi)發(fā)工作，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路(三)建立統(tǒng)一高效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，正確處理市場(chǎng)和政府的關(guān)系城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究【內(nèi)容摘要】根據(jù)近幾年的資料顯示，我國(guó)現(xiàn)今的失業(yè)現(xiàn)狀已經(jīng)超越了我們所能承載的社會(huì)形態(tài)，不管是在資本主義社會(huì)，還是在社會(huì)主義社會(huì)都不同程度的會(huì)出現(xiàn)城市社區(qū)部分居民失業(yè)和再就業(yè)困難等諸多問(wèn)題。我們所說(shuō)的失業(yè)即達(dá)到就業(yè)年齡具備工作能力謀求工作但未得到就業(yè)機(jī)會(huì)的狀態(tài)。失業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的失業(yè)指的是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者分離的一種狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，勞動(dòng)者的生產(chǎn)潛能和主觀能動(dòng)性無(wú)法發(fā)揮，不僅浪費(fèi)社會(huì)資源，還對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成
3、負(fù)面影響。狹義的失業(yè)指的是有勞動(dòng)能力的處于法定勞動(dòng)年齡階段的并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者失去或者沒(méi)有得到有報(bào)酬的工作崗位的社會(huì)現(xiàn)象。這是經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)各方面矛盾多年積累的結(jié)果所造成的現(xiàn)象，導(dǎo)致了當(dāng)前的就業(yè)困難和下崗職工增多。下崗失業(yè)者自身的素質(zhì)偏低、觀念陳舊，更加增大了再就業(yè)的難度?！娟P(guān)鍵詞】改革與失業(yè)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；社會(huì)結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；勞動(dòng)力觀念；教育理念；城鎮(zhèn)社區(qū)；問(wèn)題研究；一、我國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)現(xiàn)狀（一）失業(yè)的概念及其劃分失業(yè)即達(dá)到就業(yè)年齡具備工作能力謀求工作但未得到就業(yè)機(jī)會(huì)的狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，一個(gè)人愿意并有能力為獲得報(bào)酬而工作，但尚未找到工作的情況，即
4、認(rèn)為是失業(yè)。失業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的失業(yè)指的是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者分離的一種狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，勞動(dòng)者的生產(chǎn)潛能和主觀能動(dòng)性無(wú)法發(fā)揮，不僅浪費(fèi)社會(huì)資源，還對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。狹義的失業(yè)指的是有勞動(dòng)能力的處于法定勞動(dòng)年齡階段的并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者失去或者沒(méi)有得到有報(bào)酬的工作崗位的社會(huì)現(xiàn)象。判斷是否為失業(yè)人員的主要標(biāo)志有五點(diǎn)：一是在法定勞動(dòng)年齡范疇之內(nèi)；二是有一定的勞動(dòng)能力，即在智力和身體上可以從事社會(huì)勞動(dòng)；三是調(diào)查時(shí)期，國(guó)際上通行的調(diào)查時(shí)期一般為一周，如果調(diào)查對(duì)象在調(diào)查周內(nèi)沒(méi)有從事有收入的勞動(dòng)或從事有收入的勞動(dòng)時(shí)間不到一小時(shí)，即可以確定為失業(yè)。（二）城市
5、社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)社區(qū)的失業(yè)問(wèn)題不斷擴(kuò)大，逐步得到人們的高度重視。失業(yè)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。我國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)，由1991年的352.2萬(wàn)，增長(zhǎng)到2004年底的827萬(wàn)。2005年2月，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合其他部門(mén)共同發(fā)布了《2006年就業(yè)面臨的問(wèn)題及政策建議》。上海社科院青少年研究所副研究員曾燕波在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)，“另外目前的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)中也沒(méi)有包括500萬(wàn)下崗職工，因?yàn)橄聧徛毠けM管沒(méi)有工作、沒(méi)有收入，但他還是企業(yè)的人，沒(méi)有和企業(yè)解除勞動(dòng)合同。如果以后“下崗”和“失業(yè)”完全實(shí)現(xiàn)并軌，兩部分人就將合并計(jì)算
6、，那么我么的失業(yè)率的數(shù)字就將更高。”目前，失業(yè)問(wèn)題已成為我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最為突出的問(wèn)題。二、我國(guó)城市社區(qū)部分居民的失業(yè)問(wèn)題形成的原因（一）我國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求我國(guó)城市勞動(dòng)力總量長(zhǎng)期供大于求，是我國(guó)城市社區(qū)部分居民失業(yè)問(wèn)題存在的基本原因。由于過(guò)去我國(guó)人口政策的失誤，使我國(guó)新增人口總量不斷上升，從而使我國(guó)勞動(dòng)力人口比重也在不斷提高。上世紀(jì)我國(guó)加大了計(jì)劃生育力度后，新增人口速度大幅度下降。但是由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)的原因，使我國(guó)勞動(dòng)力問(wèn)題仍然面臨著嚴(yán)重的壓力。這方面的壓力在較短時(shí)間里不會(huì)得到明顯的緩解。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題始終是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)
7、展面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從20世紀(jì)70年代以來(lái)，中國(guó)政府堅(jiān)持不懈地在全國(guó)范圍推行計(jì)劃生育基本國(guó)策，鼓勵(lì)晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子，依照法律法規(guī)合理安排生育第二個(gè)子女。經(jīng)過(guò)30年的艱苦努力，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下，有效地控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)，把生育水平降到了更替水平以下，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率的歷史性轉(zhuǎn)變，成功地探索了一條具有中國(guó)特色綜合治理人口問(wèn)題的道路，有力地促進(jìn)了中國(guó)綜合國(guó)力的提高、社會(huì)的進(jìn)步和人民生活的改善，對(duì)穩(wěn)定世界人口做出了積極的貢獻(xiàn)。（二）勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低的原因制約
8、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)提升的因素比較復(fù)雜,
