論自然人破產(chǎn)制度的建立

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1、論自然人破產(chǎn)制度的建立破產(chǎn)法律制度起源于自然人破產(chǎn)法律制度，在西方破產(chǎn)法律制度的歷史發(fā)展中，即使在法人破產(chǎn)法律制度出現(xiàn)以后，自然人具有破產(chǎn)能力也從未引起任何爭(zhēng)議。但是，我國(guó)目前破產(chǎn)法律制度的建立具有自身的特殊性。我國(guó)目前的破產(chǎn)法律制度起源于全民所有制企業(yè)破產(chǎn)制度，后來(lái)破產(chǎn)主體擴(kuò)大到全部法人，但自然人的破產(chǎn)能力一直未能得到法律認(rèn)可。由于歷史條件的制約，我國(guó)目前的破產(chǎn)法律制度在功能定位和制度設(shè)置上也存在諸多不盡合理之處，實(shí)踐中也確實(shí)存在利用我國(guó)破產(chǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行破產(chǎn)逃債的現(xiàn)象，這在一定程度上造成了人們對(duì)破產(chǎn)制度的誤解。在我國(guó)重新起草破產(chǎn)法

2、的過(guò)程中，能否在我國(guó)建立自然人破產(chǎn)法律制度成為一個(gè)引起廣泛討論和爭(zhēng)議的問題。在本文中，筆者闡述了自然人破產(chǎn)法律制度的歷史發(fā)展?fàn)顩r、自然人破產(chǎn)法律制度的功能、國(guó)外較為成熟的自然人破產(chǎn)的具體法律制度以及在我國(guó)建立自然人破產(chǎn)法律制度的必要性和可行性等問題，以期能對(duì)我國(guó)早日建立完善的自然人破產(chǎn)法律制度有所幫助。從歷史上看，現(xiàn)代意義上以股東有限責(zé)任為基礎(chǔ)的法人制度最早可以追溯到1600年成立的英國(guó)東印度公司和1602年成立的荷蘭東印度公司。而早在古羅馬時(shí)期，破產(chǎn)法律制度的雛形就已經(jīng)存在，破產(chǎn)...自然人破產(chǎn)制度是規(guī)定自然人在不能清償自己到期債務(wù)時(shí)，

3、自然人債務(wù)人、債權(quán)人或其他相關(guān)利益人可以申請(qǐng)破產(chǎn)，由法院通過(guò)破產(chǎn)程序一次的了結(jié)其債務(wù)的法律制度。我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的改革促進(jìn)法，僅適用于企業(yè)法人，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。本文立足于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際，從新的破產(chǎn)立法理念出發(fā)，運(yùn)用比較分析和歷史考察的方法，對(duì)我國(guó)建立自然人破產(chǎn)制度的必要性和可行性進(jìn)行了研究，并提出自然人破產(chǎn)制度的基本構(gòu)想。一直以來(lái)我國(guó)只承認(rèn)法人破產(chǎn)而不承認(rèn)自然人破產(chǎn)。2004年3月提交全國(guó)人大十屆二次會(huì)議審議的新破產(chǎn)法草案把破產(chǎn)法的適用對(duì)象不僅擴(kuò)大到了非國(guó)有企業(yè)、合伙企業(yè)，而且還包括了商自然人(

4、包括自然人、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等)，這不能不說(shuō)是一個(gè)巨大進(jìn)步。但僅僅有了立法上的確認(rèn)還不夠，要使這樣一個(gè)商自然人破產(chǎn)的制度在我國(guó)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)改革中發(fā)揮應(yīng)有的作用，還應(yīng)對(duì)它進(jìn)行歷時(shí)和共時(shí)、全面和系統(tǒng)的分析探討，未雨綢繆地考察和探討商自然人破產(chǎn)制度的歷史淵源、價(jià)值目標(biāo)、可行性意義以及具體的程序性和實(shí)體性規(guī)范，無(wú)疑是有著十分重要的意義的。商自然人破產(chǎn)制度與破產(chǎn)法中的法人或非法人企業(yè)或組織的破產(chǎn)制度相比，無(wú)論是程序上還是實(shí)體上，都存在一定的差異。這些差異有些屬于技術(shù)上的，有些屬于理念上的。本課題擬對(duì)商自然人破產(chǎn)制度進(jìn)行系統(tǒng)

5、的理論研究和實(shí)證闡釋，通過(guò)國(guó)內(nèi)外的比較法考察，借鑒各相關(guān)學(xué)科的研究理論，同時(shí)運(yùn)用綜合分析、哲學(xué)抽象等方法開展具體研究。本選題具體論述了商自然人破產(chǎn)制度的法律價(jià)值目標(biāo)、可行性適用、具體的適用對(duì)象及商自然人破產(chǎn)制度中富有特色的程序和實(shí)體問題，并稍微附帶論及商自然人破產(chǎn)相關(guān)配套制度，包括社會(huì)保障...破產(chǎn)法最早起源于羅馬法，古羅馬十二銅表法第三條規(guī)定：“當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)將債務(wù)人處死或賣到國(guó)外當(dāng)奴隸。如果債權(quán)人在兩個(gè)以上時(shí)可將債權(quán)人進(jìn)行肉體分割平均分配給債權(quán)人”。古羅馬法中這種制度僅適用于到期不能償還債務(wù)的具有羅馬市民資格的自然

6、人。這種制度是現(xiàn)代破產(chǎn)制度的雛形。我國(guó)自然人破產(chǎn)制度的歷史從清光緒年間開始，沈家本1906年起草的《破產(chǎn)法》屬于商人破產(chǎn)主義立法，但這里所稱商人包括商自然人。1934年，中華民國(guó)司法行政部起草《破產(chǎn)法草案》，與此同時(shí)頒布了《商人債務(wù)清理暫行條例》。1935年中華民國(guó)立法院在總結(jié)上述立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又起草公布了《中華民國(guó)破產(chǎn)法》。論自然人破產(chǎn)制度的建立破產(chǎn)法律制度起源于自然人破產(chǎn)法律制度，在西方破產(chǎn)法律制度的歷史發(fā)展中，即使在法人破產(chǎn)法律制度出現(xiàn)以后，自然人具有破產(chǎn)能力也從未引起任何爭(zhēng)議。但是，我國(guó)目前破產(chǎn)法律制度的建立具有自身的特殊性。

7、我國(guó)目前的破產(chǎn)法律制度起源于全民所有制企業(yè)破產(chǎn)制度，后來(lái)破產(chǎn)主體擴(kuò)大到全部法人，但自然人的破產(chǎn)能力一直未能得到法律認(rèn)可。由于歷史條件的制約，我國(guó)目前的破產(chǎn)法律制度在功能定位和制度設(shè)置上也存在諸多不盡合理之處，實(shí)踐中也確實(shí)存在利用我國(guó)破產(chǎn)法律制度的缺陷進(jìn)行破產(chǎn)逃債的現(xiàn)象，這在一定程度上造成了人們對(duì)破產(chǎn)制度的誤解。在我國(guó)重新起草破產(chǎn)法的過(guò)程中，能否在我國(guó)建立自然人破產(chǎn)法律制度成為一個(gè)引起廣泛討論和爭(zhēng)議的問題。在本文中，筆者闡述了自然人破產(chǎn)法律制度的歷史發(fā)展?fàn)顩r、自然人破產(chǎn)法律制度的功能、國(guó)外較為成熟的自然人破產(chǎn)的具體法律制度以及在我國(guó)建立自然

8、人破產(chǎn)法律制度的必要性和可行性等問題，以期能對(duì)我國(guó)早日建立完善的自然人破產(chǎn)法律制度有所幫助。從歷史上看，現(xiàn)代意義上以股東有限責(zé)任為基礎(chǔ)的法人制度最早可以追溯到1600年成立的英國(guó)東印度公司和1