淺談我國自然人破產(chǎn)制度的建立

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1、淺談我國自然人破產(chǎn)制度的建立　　摘要：本文針對在國外普遍存在的自然人破產(chǎn)制度，簡單探索了該制度在我國建立的必要性與可行性，進而對如何厘定自然人破產(chǎn)的條件以及對將來我國如何建立自然人破產(chǎn)制度，并提出了相關具體的法律構(gòu)想?！　￡P鍵詞自然人破產(chǎn)破產(chǎn)制度破產(chǎn)法　　中圖分類號：D922.29文獻標識碼：A：1009-0592(2010)12-104-02　　　　2006年8月27日，新破產(chǎn)法經(jīng)過十余載的修訂，終于定稿成律，展現(xiàn)在了世人面前。手捧新破產(chǎn)法，在欣喜之余，也略感惋惜，因為在立法過程中激烈爭論的一個焦點

2、問題我國自然人破產(chǎn)制度的建立，最終也沒能被立法者所采納，在新破產(chǎn)法中仍不見該制度的蹤影，這不得不說是一種遺憾。然而，自然人破產(chǎn)制度在國外已經(jīng)發(fā)展得相當成熟，它是普遍存在于各國的一項法律制度，得到了絕大多數(shù)國家的一致認可與贊同?！　∫?、自然人破產(chǎn)的概念　　同企業(yè)破產(chǎn)制度相同，自然人破產(chǎn)制度也是一項古老的法律制度，從羅馬法時代開始，自然人破產(chǎn)制度就在不斷進步與完善，一直延續(xù)至今，并且目前在各國的法制體系中，仍積極地發(fā)揮著自身的作用論文代寫。　　那么，究竟什么是自然人破產(chǎn)呢？學理界對這一問題的觀點不一。而問

3、題爭議的焦點就在于：自然人的范圍如何界定，即對于什么樣的人才能具有破產(chǎn)能力這一問題，學者之間具有很大的差異。那么，什么是自然人破產(chǎn)能力呢？自然人破產(chǎn)能力這一概念源于德國，是指作為民事主體之一的自然人在法律上所享有的被宣告破產(chǎn)的資格。一旦一個人具有了該種資格，就意味著其被納入了破產(chǎn)法的適用范圍，受到破產(chǎn)法的調(diào)整。因此，享有破產(chǎn)能力是探討自然人破產(chǎn)的前提。在世界各國的立法例中，按照適用范圍的大小，學理上將自然人破產(chǎn)分為一般破產(chǎn)主義、商人破產(chǎn)主義和折中破產(chǎn)主義。在該問題上，筆者贊同一般破產(chǎn)主義的觀點，并認為

4、我國在設計自然人破產(chǎn)制度時，應采用一般破產(chǎn)主義，承認任何自然人都有破產(chǎn)能力。因為我國在傳統(tǒng)上屬于民商合一的國家，任何人均可從事商業(yè)行為，商人與非商人的界限并不嚴格、清晰，故我國沒有建立商人破產(chǎn)主義的必要；此外，一般破產(chǎn)理論的適用范圍最廣，可使各類人群均能受到破產(chǎn)法的規(guī)制，有利于全面地保護各方利益，因此，筆者認為，一般破產(chǎn)主義是我國自然人破產(chǎn)制度的必然選擇。　　二、我國建立自然人破產(chǎn)制度的必要性與可行性　　新破產(chǎn)法之所以對設立自然人破產(chǎn)制度避而不談，是因為在學理界，對于該問題看法不一，對建立自然人破產(chǎn)制

5、度持反對意見者，為數(shù)不少。因此，在定稿的過程中，關于自然人破產(chǎn)的規(guī)定就被刪除掉了。但筆者認為，就目前而言，我國建立自然人破產(chǎn)制度，既符合我國的現(xiàn)狀，大勢所趨，又具備了相應的設立條件，十分可行。具體闡述如下：　　（一）必要性　　首先，市場主體地位平等原則要求我國引進與設立自然人破產(chǎn)制度。法律面前人人平等是我國法律最基本的原則之一，它廣泛存在于各個法律部門，破產(chǎn)法也概莫能外。而審視我國破產(chǎn)法律現(xiàn)狀，當企業(yè)法人無法清償?shù)狡趥鶆諘r，企業(yè)破產(chǎn)制度為之提供了一條解決途徑，即可以通過破產(chǎn)程序來結(jié)束現(xiàn)存的債權(quán)債務關系

6、。而同樣作為商事主體的自然人也有可能受困于債務泥淖之中，但法律卻沒有賦予他們同等的權(quán)利，使之無法脫身，這顯然是不合理的。　　其次，自然人破產(chǎn)制度有利于維護債權(quán)人的利益。隨著社會的不斷發(fā)展，市場上債權(quán)債務關系大量形成，而一旦出現(xiàn)自然人有多個債權(quán)人且支付不能的情形，目前我們只能通過民事訴訟強制執(zhí)行中的參與分配制度來解決。而由于該制度在設計與實施上存在著的諸多局限性，導致了我國時下債務拖欠成風，債權(quán)人的合法權(quán)益無法保障與落實，甚至在司法界出現(xiàn)了執(zhí)行難的頑疾。但依據(jù)自然人破產(chǎn)制度，在債務人申請自然人破產(chǎn)之后，

7、所有債權(quán)人都可提起債權(quán)宣告，法院也可依據(jù)債權(quán)的清償順序與比例，公平有序地分配財產(chǎn)，這既保護了債權(quán)人的利益，也維護了市場秩序的穩(wěn)定?！　≡俅危匀蝗似飘a(chǎn)制度也利于保護債務人的利益。自然人破產(chǎn)制度在保障債權(quán)人公平受償、及時切斷債務膨脹的同時，還充分保障了債務人的人權(quán)，為誠實而不幸的債務人提供了一個獲得新生的機會。債務人通過破產(chǎn)程序，可以從繁重的債務中解脫出來，重整旗鼓，獲得新生。這對于商自然人進入市場的促進作用是不言而喻的?！　∽詈螅坏貌惶岬囊稽c是，隨著我國加入WTO，我國國內(nèi)市場與國際市場的接軌也初步

8、完成。而國內(nèi)外經(jīng)濟的不斷融合，不可避免地要帶來法律的融合，如果我國堅決逆大潮流而為之，將會出現(xiàn)諸多法律問題。此外，自然人破產(chǎn)法律制度的空缺，會使很多潛在的投資者知難而退，放棄在我國投資建廠，而轉(zhuǎn)投其他對于自身權(quán)利保障更加全面的國家或地區(qū)，這對于我國的經(jīng)濟建設會產(chǎn)生不小的負面影響。因此，建立我國的自然人破產(chǎn)制度，勢在必行?！　。ǘ┛尚行浴　τ谖覈⒆匀蝗似飘a(chǎn)制度制度是否可行的問題，學理上存在著對立的兩種觀點，一部分人持否定的看法，認為不論是從歷史傳承