天賜灣鄉(xiāng)村干部管理考核辦法(試行)

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1、天賜灣鄉(xiāng)村干部管理考核辦法(試行)第一章總則第一條為規(guī)范村干部管理工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共陜西省委組織部關(guān)于加強(qiáng)村干部管理考核的意見(試行)》、《中共榆林市委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見》、《中共靖邊縣委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》、《靖邊縣村干部管理考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。第二條本辦法所指的村干部,是指依照《黨章》和相關(guān)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生或任命的村黨組織書記、村委會主任、村黨組織副書記、村委

2、會副主任,以及村監(jiān)委會主任、村會計、村計生專干等。第三條村干部管理的主要內(nèi)容為:選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、報酬待遇、考核及考核結(jié)果運(yùn)用。第二章選拔任用第四條村干部選拔任用的基本條件:(一)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,模范遵守國家法律法規(guī)。(二)公正廉潔,作風(fēng)正派,在黨員和群眾中有較高威信。(三)有文化、懂經(jīng)營、會管理、民主意識強(qiáng),有較強(qiáng)組織能力。(四)辦事公道,熱心為群眾服務(wù)。(五)-11-具有初中以上文化程度,年齡一般在55周歲以下,身體健康,能正常履行工作職責(zé)。特別優(yōu)秀的,年齡可適當(dāng)放寬(村黨組織書記年齡不得超過65

3、周歲)。第五條?規(guī)范村干部職數(shù)設(shè)置,提倡村“兩委”成員交叉任職。天賜灣鄉(xiāng)各村規(guī)定設(shè)村干部5人,即村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委會主任、村會計、村計生專干。提倡村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,減少干部職數(shù),減輕群眾負(fù)擔(dān)。共青團(tuán)、婦代會、治保會、調(diào)委會、民兵等村級配套組織干部一般由符合條件的村組干部兼任或村級后備干部擔(dān)任。第六條?村干部的選拔方式。選拔任用村干部要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“三有三帶”,即有理想信念和奉獻(xiàn)精神,能帶來希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品

4、行和公道之心,能帶出和諧。要改善班子結(jié)構(gòu)。重視培養(yǎng)使用女干部,保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性;重視選拔年輕干部,加大農(nóng)村優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度;要拓寬選任渠道,注重從本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用;從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引;從大學(xué)生村官等各類面向基層的服務(wù)人員中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔,提倡工作優(yōu)秀、實績突出的大學(xué)生村官擔(dān)任所在村“兩委”正副職。要通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)遴選,鄉(xiāng)黨委派任、優(yōu)秀書記兼任、

5、鄰村干部跨任等方式,把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。-11-村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行黨內(nèi)選舉。村民委員會換屆選舉在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,黨組織要充分醞釀候選人,教育引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》的要求,依法認(rèn)真組織實施。第三章教育培訓(xùn)第七條?

6、除了縣委組織部每年組織村“兩委”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)外,鄉(xiāng)黨委每半年組織村“兩委”負(fù)責(zé)人及其他村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。第八條?培訓(xùn)主要內(nèi)容。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際,主要包括習(xí)近平總書記系列重要講話精神,中國特色社會主義理論體系、黨章和黨紀(jì)、黨務(wù)知識、涉農(nóng)政策法規(guī)、歷年中央涉農(nóng)文件、市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識、農(nóng)村實用技術(shù)及其他相關(guān)知識等。第四章管理監(jiān)督第九條?村干部履行職責(zé),要堅持公平、公正、公開的原則,凡涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項目、財務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置及其他村內(nèi)重大事項必須按照“四議兩公開”工作法執(zhí)行,并且

7、全程記實,及時公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。對于執(zhí)行不力或是拒不執(zhí)行的,由鄉(xiāng)黨委責(zé)令整改,整改后效果不明顯的一律進(jìn)行組織處理。第十條?加大“兩務(wù)”-11-公開力度,定期按照相關(guān)要求辦黨務(wù)、村務(wù)公開報,自覺接受群眾的監(jiān)督。每季度定期召開由黨組織、村委、監(jiān)委、村小組長、群眾代表參與的“兩務(wù)”公開座談會議,及時對本季度相關(guān)事務(wù)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。第十一條?堅持民主理財,嚴(yán)格執(zhí)行村財鄉(xiāng)管,將村集體和村民小組的收入統(tǒng)一納入管理范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門對村級財務(wù)的監(jiān)督,抓好村干部離任審計,堵塞村組財務(wù)管理漏洞。財務(wù)收支情況應(yīng)在村務(wù)公開欄中定期公

8、布,接受群眾監(jiān)督。第十二條考勤管理。村干部每年在村在崗時間不得少于200天,不得搞遙控指揮,請假3天以內(nèi)需報鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)審批,請假3天以上7天以內(nèi)需報鄉(xiāng)黨委書記審批,請假7天以上需報鄉(xiāng)黨委書記審批并上報組織部備案。村干部考勤工作由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé),年內(nèi)在村在崗時間少

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