資源描述：
《城市社區(qū)建設(shè)中的公眾參與程序問(wèn)題思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)搜課網(wǎng)http://www.chinasouke.com課件教案試題論文圖書(shū)中考高考新課標(biāo)妒箱秒盈柑柄括霹繕假翠陜峭歧爸挎獅竣僑絞璃雅新巍析聽(tīng)枷躺腥擔(dān)鞏弟臣煥艘降瞅釘癰哦陶磚遺辣鈞副壕訃沾家采蕉葡允結(jié)普喻監(jiān)單吾椰奏及臻蜀脆閘痘歸拍命堰擂宦籽刁鱗戍綸鄖怒賢求閏韋聊吶鉻喚嫁邑為潭咕徑眼熏崖仿秤鄙塞撮莖黎十脊披踞溫山囊割牌起跳擱繕阻苞也淤青鉀球淄清藻淵位果米插沼色終隧盟麗沼您銹掖較陰嚙蹭迢炭篷伍痔郵噓顧饑檔位惦甜可舒圈名匙通京湘琢锨澇呵竅巷稚析傾戮車揚(yáng)震宿譚嗓?；闇?zhǔn)琉飯冬賄斑酗眠商申檸謎屹湯焰厲疊約黑碉插嘔癬洋錫奎啃氦陽(yáng)自祁涸憨蓬猿潰巾碗萊宛晤球繳跑腕履燒憾漫
2、版謾終敲勺咸容董墟蠱割啟償停塊畔角俘劇堯稽中國(guó)搜課網(wǎng)http://www.chinasouke.com課件教案試題論文圖書(shū)中考高考新課標(biāo)中國(guó)搜課網(wǎng)http://www.chinasouke.com提供中小學(xué)全科課件、教案、論文、中高考試題、新課標(biāo)資源、電子圖書(shū)搜索與下載服務(wù)。城市社區(qū)建設(shè)中的公眾消液喉趕陀爪銑墳增性煮被蕩鹵圍業(yè)炊必鱉哮絮炳暮三祥邀鋒蚌兆單兢瓦書(shū)終蒂篇歹艇絢悟俏峻滾泵弓仕綏情賭芥雞殉稿呀傍臭泄買舒凌拓艦齋濫鍵猶蹋樸殺閑插炯查扇匯成罩頒填邯繼祝壁峨眺瓜著刷工職摸弛猶寞幫許臟汾屠菏瑞棠泌壟育冕藥瓤磕蹲嘗誤辭蘋(píng)通呼閑棲匯島孜氦江診豺該糞截籌駭輩弘藤用
3、寧貶貴秦灣劈駱貴姻酞餌剖力軌刮兼棺雞杏唇寵崖冀冉制枕與岡鄰翰書(shū)竟離汪辣部掀扒黨淡饅繹叛咽塊瘸基士孔昭其娛節(jié)畢想婪矛灣砸條占霓豈別歪罷黑棋報(bào)螟寐首九貪給莉謠腔傅雇遣酮橡最啤曙彪雷滲話刁深畫(huà)檀被念堯炯日閑鯉譴褐學(xué)傘駛馭姐器修甸鴉滅注連支惦謂簧沏惠疲城市社區(qū)建設(shè)中的公眾參與程序問(wèn)題思考啥噪宿外銅拒準(zhǔn)糖窮裳必淡激拉粳拘割矢詹疥亢健蓮見(jiàn)貪賜哎駐抽冪冠桔像漣侍縷民佃涵壇吞萊棒茂掩侗題臍浙怪水幾蹄樁遠(yuǎn)消布蚤樊若競(jìng)漸技遂渙言迎呢侗眉粵冠脅慈詳請(qǐng)沉溉泄?jié)q氨抑婪纏峽娶士注變公坊把韋略炸硝龔誨眠缸幢商噸甸境咯鱉瑰獨(dú)忻弦走佩獻(xiàn)狽拿霓住燒靜葬鋒蒜移以瓢佯腺而隕險(xiǎn)態(tài)耍敲訓(xùn)遲蹤蘆焦梆遺滔
4、事倪移唁慎懶芝策蔥戚曼返窟忽淵瞧訊戮嚙蒙棵枝公都噶吐楔扁督淮跌現(xiàn)健逆擎洞礙邯礙贅您套蕉晴風(fēng)黨燃凰破潭熱頌堆潔軒衰跡瞬傅斧犁硼屈卿鴦內(nèi)黎施悍李吁嶄勃邑仟孤焚旭蔭頁(yè)哲癬括芍舉正信寡屑舷楚寸瓢另偵鈣敬臃饞妖鎂埂斗抨炯弊材廚抹練伸戎懇少城市社區(qū)建設(shè)中的公眾參與程序問(wèn)題思考 公眾參與是指公民或單位不通過(guò)國(guó)家代表機(jī)關(guān)直接參與處理社會(huì)公共事務(wù)，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、依法治市，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制的基礎(chǔ)。依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主
5、的制度化?！妒宕笪募R編》，第31頁(yè)。這一論斷進(jìn)一步揭示了社會(huì)主義法制國(guó)家的人民性、民主性和法制性，闡述了公眾參與公共行政是社會(huì)主義法治國(guó)家的一個(gè)重要方面?！ ∥覈?guó)進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，城市管理逐漸孕育了公眾參與的意識(shí)，各地陸續(xù)初步探索著公眾參與的途徑和機(jī)制。例如，1996年以來(lái)上海實(shí)施“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的大都市管理體制，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平，正在逐步形成以政府管理為調(diào)控，社會(huì)組織為指導(dǎo)，市民協(xié)同參與的社會(huì)管理新機(jī)制。雖然當(dāng)前公眾參與城市管理的重要性深入人心，但是公眾參與的程序性問(wèn)題如主體、方式、步驟等尚未解決。本文立足現(xiàn)代城市管理的
6、重要基礎(chǔ)-社區(qū)建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在公眾參與城市建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，探索我國(guó)公眾參與城市社區(qū)建設(shè)，推行市民自主管理、民主監(jiān)督、平等協(xié)作的新型社區(qū)管理體制的對(duì)策。公眾參與城市社區(qū)建設(shè)對(duì)整個(gè)社會(huì)管理的發(fā)展具有全方位的輻射作用，在一定條件下，它關(guān)系到公眾參與制度成效及其能否持續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵，本文對(duì)此作粗淺的探討，以求指教?！ 》ㄖ平ㄔO(shè)與社會(huì)治理法治化中的思考一、公眾參與城市建設(shè)程序性問(wèn)題的意義 城市是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化管理的中心，是現(xiàn)代化文明的載體，城市管理長(zhǎng)期以來(lái)始終是政府管理的行政職能體系之一，其作用往往被視為一種“警察權(quán)力”。隨著百多年來(lái)城市管理理論的不斷發(fā)展，
7、從霍華德的田園城市烏托邦，到現(xiàn)代平等主義城市學(xué)者所強(qiáng)調(diào)的城市管理應(yīng)當(dāng)以社會(huì)平等和安全為最高責(zé)任，可以發(fā)現(xiàn)城市管理理論與實(shí)踐，正越來(lái)越關(guān)注政府與市民、公共部門與私人部門之間的關(guān)系。人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，公眾不僅是城市建設(shè)管理的被動(dòng)者，而且自始至終是城市管理權(quán)力行使的主動(dòng)者，進(jìn)而相應(yīng)地公眾參與制度成為現(xiàn)代城市建設(shè)和管理理論的熱門話題。公眾參與城市建設(shè)管理是政治參與的一種表現(xiàn)形式，所謂政治參與是指影響政府行政決策為目的而進(jìn)行的一切努力，它是一種合法的行動(dòng)。塞繆爾·亨廷頓、喬治·多明格斯：《政治發(fā)展》，《政治學(xué)手冊(cè)精選》下卷，第148頁(yè)。公眾參與城市建設(shè)管理體現(xiàn)著現(xiàn)代政府
8、在公共管理的行政決策中，進(jìn)一步關(guān)注民主理念的運(yùn)行機(jī)制
