交強險條例實施過程中存在的問題及措施

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1、交強險條例實施過程中存在的問題及措施　　【摘要】強制保險制度能救濟交通事故中的受害者，緩解社會矛盾，維護社會安定和諧。但是由于這個制度引自國外，所以在實施過程中出現(xiàn)了很多問題，尤其是摩托車、拖拉機投保率極低。本文抓住這幾個關鍵問題，進行了論述，提出合理的措施?！　　娟P鍵詞】交強險實施問題措施　　隨著人民生活水平的提高，汽車逐漸走進千家萬戶，成為許多人的交通工具，同時也使交通情況變得不容樂觀。交通事故中受害人是社會中的一大弱勢群體，如何對他們就行救濟是擺在政府面前的一大難題。于是，交強險制度就應運而生了。但是，現(xiàn)在在交強險條理的實施過程中依然存在很多爭議和問題，是制度本身的原因

2、或者是其他情況，需要進行分析探索?！　∫?、我國交強險條例中存在的問題　　交強險從2006年7月1日實施至今，已經(jīng)走過近七個年頭，制度也在實施過程中逐步被完善，受害人也從中受益頗多。但是，交強險還存在以下問題：　?。ㄒ唬┠ν熊?、拖拉機的投保率偏低　　由于這些車主大部分生活在農(nóng)村，風險意識和投保意識較差，而且保險公司拒?；蛘咦兿嗑鼙?，切購買方式繁瑣，導致摩托車、拖拉機的投保率極低。而摩托車、拖拉機的安全隱患卻是極大的，一旦發(fā)生交通事故，車主往往是無力賠償?shù)?，導致受害人不能得到及時的救助，不利于社會和諧?！　。ǘτ跊]有取得駕駛資格、醉酒駕駛的賠付規(guī)定不科學　　《交強險條例》第2

3、2條的規(guī)定中存在不合理的地方，在無證、醉酒駕駛的情況下，保險公司也應該對受害人進行一定的賠付。從法律角度來看，如果我們認真分析《道交法》第76條、《交強險條例》第22條、《交強險條款》第9條可不難看出：保險公司承擔保險賠付的責任。從立法宗旨來看，交強險具有社會保險性和公益性的特征，在救助體制不健全的情況下，責任保險應承當起救濟的責任。交強險是一項惠民政策，具有以人為本的理念，具備公益性質(zhì)，所以更應傾向于保障受害人的權利。另外醉酒駕駛和酒后駕駛沒有嚴格分清楚，大致很多保險公司以酒駕為由拒絕賠付，這既不符合法律規(guī)定，又損害公民利益。　?。ㄈ┵r付責任限額規(guī)定不合理　　設立交強險的

4、目的就是為了及時救助受害人，減少他們因為自身經(jīng)濟條件有限而產(chǎn)生的社會矛盾，所以交強險責任限額的設定很重要，限額過低達不到保護受害人的效果，限額過高則容易造成資源浪費，不利于長遠發(fā)展。交強險雖然對賠付責任限額制定在逐步完善，但是還是有不合理的地方：第一，死亡傷殘賠付限額規(guī)定不明確，因地而異，價錢不一，容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，所以應實行同意的死亡傷殘等級賠償限額，使人民的生命權得到平等的保障。第二，醫(yī)療賠付限額過低。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療費用也隨著增長，但是，鐵打不動的賠付限額卻與現(xiàn)實相脫節(jié)。有些事故賠付額對于受害者來說是杯水車薪，使受害者可能因為得不到及時救治而造成保險公

5、司和受害者雙重損失。這既增加了道德風險，也違背了設立交強險的初衷?！　。ㄋ模┚戎鹬贫鹊娜毕荨　∶恳粋€制度都不是孤立的，需要一系列的配套制度支持才能發(fā)揮有效的作用。但是，從實行情況來看，社會救助就近制度并沒有發(fā)揮其應有的作用。救助基金無墊付限額，相關制度并未對墊付限額作出規(guī)定。而事實情況是，一旦發(fā)生交通事故，搶救費用花費往往是巨大的，如果對搶救費用不限制，肯定會出現(xiàn)資源浪費等問題，所以要及時的出臺相關規(guī)定，避免救助基金分配不均的問題。另外，還存在著救助基金具體管理規(guī)定過于含糊的問題。管理主體不明確，墊付程序不簡單，來源比例規(guī)定不明確的現(xiàn)象依然存在?！　。ㄎ澹尵荣M用墊付制度

6、規(guī)定不合理　　從《機動車交通事故責任強制保險條例》第22條中可以看出，在無證駕駛或者醉酒的情況下，保險公司只賠償限額內(nèi)的搶救費用，對于墊付的費用，保險公司有向致害人追償?shù)臋嗬５顷P鍵是具體墊付的數(shù)額應該是多少呢？墊付究竟依據(jù)哪一個？墊付制度亟待及你不完善?！　《?、交強險條例實施工程中存在問題的解決辦法　　交強險的出臺不是為了產(chǎn)生不必要的糾紛，而是為了解決交通事故發(fā)生后受害人得不到及時救助而產(chǎn)生的社會矛盾的。其目的，主要是為了盡可能減少交通事故受害者的損失。所以國家采取強制措施，但是，畢竟是一項新制度，在實施過程中，難免會出現(xiàn)各種問題。我們要根據(jù)我國國情，吸收國外先進經(jīng)驗，逐

7、步完善這項制度。針對前面出現(xiàn)的一系列問題，我認為可以從提高投保率，修改一些不合理的規(guī)定，健全救助基金制度，確定保險公司的先行墊付義務來完善交強險制度?！　。ㄒ唬┒喙荦R下，提高投保率　　整體投保率不高，拖拉機和摩托車的投保率更是低，很多農(nóng)村的機動車至今仍處于無保險的狀態(tài)。如何過大強制交強險的覆蓋面是機動車第三者強制保險制度能夠達到立法目的的關鍵。我們可以加強各個相關部門之間的配合，建立健全信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進而提高強險的投保率。同時也應該改制定提高摩托車和拖拉機交強險的覆蓋面的措施，主管部門要從各個