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《高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析后三在;,~λ阜....;7><1<1高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析強生斌(魯東大學(xué)資產(chǎn)管理處山東·煙臺264039)高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析后三在;,~λ阜....;7><1<1高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析強生斌(魯東大學(xué)資產(chǎn)管理處山東·煙臺264039)高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析后三在;,~λ阜....;7><1<1高校固定資產(chǎn)管理存在的問題探析強生斌(魯東大學(xué)資產(chǎn)管理處山東·煙臺264039)摘要固定資產(chǎn)管理是高校從事教學(xué)、科研、生產(chǎn)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強
2、固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,對促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。我國高校國有資產(chǎn)管理中存在著觀念淡薄、制度不夠完善、資產(chǎn)閑置嚴(yán)重、采購過于分教、產(chǎn)權(quán)不夠明晰等問題。本文針對高?,F(xiàn)行固定資產(chǎn)管理中存在的主妥問題,提*解決問題的思路與對策。關(guān)鍵詞周定資產(chǎn)2管理;問題:探析高校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,是高校從事教學(xué)、科研、在全校范圍內(nèi)資源共享.出現(xiàn)了一方面資產(chǎn)閑置:另一方面還生產(chǎn)等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是保證學(xué)校各項工作順利進(jìn)行必要重復(fù)購置的怪現(xiàn)象,固定資產(chǎn)使用效率沒有得到充分發(fā)揮,隨備條件.高
3、校資產(chǎn)的管理水平直接影響著人才培養(yǎng)的速度、質(zhì)著技術(shù)消耗和自然消耗,很快就淘汰報廢,造成了大量資產(chǎn)的閑量,也影響著高??蒲泄ぷ鞯捻樌_展.近些幾年來,我國大力置和浪費.實施教育興國戰(zhàn)略,努力提高國民的整體素質(zhì),在教育上投入加(四〉管理主體缺位,固定資產(chǎn)多頭管理,職能不清,職責(zé)不明大,高等教育規(guī)模迅速擴大,高校在固定資產(chǎn)上投入急劇擴大,許多高校沒有設(shè)立固有資產(chǎn)管理辦公室,未能實現(xiàn)對固定所擁有的固定資產(chǎn)大幅度增加,資產(chǎn)構(gòu)成也日趨復(fù)雜,管理的難資產(chǎn)實行統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到入的管理體制.度逐漸槽大,傳
4、絞的管理模式、方法與手段在管理實踐中日益顯而是各類固定資產(chǎn)分散到各使用部門管理,形成管理主體多元現(xiàn)其缺陷和不足.加強高校固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理,制定科學(xué)的化的體制,財務(wù)部門負(fù)責(zé)資金核算,實驗設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)制訂管理模式,有效配置辦學(xué)資源,對保證資產(chǎn)的安全、完整,防止國教學(xué)、科研設(shè)備,各級行政部門負(fù)責(zé)行政辦公生活用品及設(shè)備的有資產(chǎn)流失,充分發(fā)揮現(xiàn)有物資的效能,具有重要的意義.管理。條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏內(nèi)部密切配合,致使管理中所有-、高校固定資產(chǎn)管理中暴露出的主要問題者;缺位;,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn);誰都管,誰都管不
5、了,誰都負(fù)責(zé),(-)高校固定資產(chǎn)管理意識潑薄、觀念落后誰都負(fù)不了黃;的無序狀態(tài).長期以來,我國高?;旧蠈儆谑聵I(yè)單位編制,固定資產(chǎn)建(五〉管理方法和手段滯后設(shè)主要依靠財政投入,高校無償使用,不需計提折舊、計算盈虧不少高校領(lǐng)導(dǎo)把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上,對固和進(jìn)行價值補償,導(dǎo)致了高校對固定資產(chǎn)重投入、輕管理的慣定資產(chǎn)管理不夠重視,致使高校固定資產(chǎn)管理機制滯后,管理方性思維,重視資金的管理,忽視物資的管理.對于固定資產(chǎn)使式落后.一是管理技術(shù)落后.目前多數(shù)都已使用了計算機對高用的長期性和綜合效益重視不夠.
6、資產(chǎn)購建以學(xué)校各部門為校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計與管理,但只側(cè)重于統(tǒng)計功能和數(shù)據(jù)庫的主,形成了資產(chǎn)名義上是學(xué)校所有,實際上是使用部門所有的管理,數(shù)據(jù)有陳舊和靜態(tài)的特征,不能及時反映資產(chǎn)的存量分布管理體制.和動態(tài)變化:忽視了業(yè)務(wù)流程控制,不能及時反映資產(chǎn)的存量分〈二〉管理機制不健全,缺乏有機協(xié)調(diào),制度落實不到位布和動態(tài)變化=單個部門獨立運行.不能實現(xiàn)部門之間實時核對在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用等環(huán)節(jié)沒有清晰和規(guī)范的賬目,很難做到對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控.在校園網(wǎng)已經(jīng)普及處置程序和處置方式。資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)者之間的責(zé)任
7、不明的今天,這種封閉式管理軟件顯然不能適應(yīng)信息化時代對資產(chǎn)確,以致監(jiān)管不到位,對固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行定期清查、盤點,各管理的要求.二是管理方法原始.大多數(shù)高校對資產(chǎn)分類不明部門間既沒有定期盤點,又缺乏協(xié)調(diào)與溝通.管理效率低下,確,對價值幾十萬元的教學(xué)設(shè)備和價值幾百元的辦公用品,采用導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符、有賬無物、有物無賬的現(xiàn)同樣的管理方法,造成管理人員精力分散,嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理象較多.造成資源的浪費和閑置,甚至有些儀器設(shè)備成為小集效果.體或個人創(chuàng)收的工具,甚至被挪用、侵占,為固定資產(chǎn)的流失開二、改
8、造高校固定資產(chǎn)管理的措施了方便之門.〈一〉提高認(rèn)識,增強固定資產(chǎn)管理意識,切實貫徹管理責(zé)任制〈三〉資源配置缺乏科學(xué)的預(yù)算管理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,固定資應(yīng)建立-種;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理'的管理體制.實行單位主產(chǎn)重復(fù)購置,利用效率低要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)、物資管理部門、使用部門負(fù)責(zé)人共同組成的分為了滿足教學(xué)、科研需要和順利通過各種評估,每年學(xué)校都級管理責(zé)任制,細(xì)化固定資產(chǎn)管理目標(biāo),明確各固定資產(chǎn)管理部要投入大量資金添置資產(chǎn)