內(nèi)部控制高校財務(wù)管理研究

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1、內(nèi)部控制高校財務(wù)管理研究內(nèi)部控制高校財務(wù)管理研究1.高校內(nèi)部控制規(guī)范性文件。高校的財務(wù)管理工作是其內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要內(nèi)容，因此，高校的財務(wù)管理部門需要具備充分的指導(dǎo)性與規(guī)范性的文件，為實際的財務(wù)管理工作提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。但從我國發(fā)展的實際情況來看，指導(dǎo)與規(guī)范性的文件或計劃書往往存在與企業(yè)、公司等盈利性組織的財務(wù)管理部門內(nèi)，而高校的財務(wù)管理相關(guān)文件卻較為欠缺，另外，企業(yè)或公司等盈利性組織的財務(wù)管理指導(dǎo)規(guī)范文件對高校的財務(wù)管理工作并不相適應(yīng)，應(yīng)用于高校財務(wù)管理工作中將較難發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在一定程度上阻礙了高校財務(wù)管理的發(fā)展。2.財務(wù)

2、人員內(nèi)部控制認(rèn)知有限。財務(wù)管理的內(nèi)部控制是一項動態(tài)系統(tǒng)，其控制水平的高低將在不同程度上對高校產(chǎn)生影響。這就要求行政事業(yè)單位在財務(wù)管理的內(nèi)部控制過程中，對內(nèi)部控制的性質(zhì)、目標(biāo)以及方式方法進行準(zhǔn)確的把握與分析，在此基礎(chǔ)上確定出內(nèi)部控制的方法與手段。因此，上述情況的實現(xiàn)與行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)人員的素質(zhì)密切相關(guān)，其素質(zhì)與能力的高低影響著財務(wù)管理內(nèi)部控制的效果。當(dāng)前階段，我國高校的財務(wù)管理現(xiàn)狀為，財務(wù)管理內(nèi)部人員對內(nèi)部控制的認(rèn)識程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還停留在內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段，單純地認(rèn)為財務(wù)管理內(nèi)部控制僅僅為一項書面規(guī)范或書面文件，起到對員工自身行

3、為的約束的作用。基于上述落后并有限的認(rèn)識水平與認(rèn)識程度，導(dǎo)致高校的財務(wù)管理內(nèi)部控制未能發(fā)揮其自身應(yīng)有的作用，產(chǎn)生“形式主義”的問題，往往伴隨著違規(guī)違法行為的發(fā)生。3.財務(wù)管理的科學(xué)性欠缺。高校的財務(wù)管理工作還缺少科學(xué)性，經(jīng)大量的社會實踐，得出以下幾項內(nèi)容：首先，高校對財務(wù)管理的預(yù)算缺少約束性，幾年來我國高校紛紛實施了擴招的發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)自身的進一步提升以及人才的更大范圍的培養(yǎng)，逐漸走向大眾化的教育階段，其財務(wù)預(yù)算也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。其次，高校財務(wù)管理的收支管理較難實施。在實際的財務(wù)收支上，高校未確定固定的開支標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大，成本

4、核算工作欠佳。在此，高校未充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能，職能的缺失大大影響了監(jiān)管力度，表現(xiàn)為審計的獨立性、審計范圍、人員素質(zhì)不高。1.健全高校內(nèi)部控制體系。為提高財務(wù)管理內(nèi)部控制的水平，我國高校應(yīng)加強內(nèi)部控制文件的規(guī)范性與指導(dǎo)性建設(shè)。雖然，在我國當(dāng)前階段的高校發(fā)展過程中，還未能形成或出臺有效的內(nèi)部控制規(guī)范，但在我國較多的企業(yè)中，尤其是上市公司，已經(jīng)在其財務(wù)管理工作中建立起了較為完善的內(nèi)部控制體系，并擁有較為規(guī)范性與指導(dǎo)性的內(nèi)部控制條例與文件?；诖?，我國高校可集中精力與時間對我國企業(yè)內(nèi)部控制的各項措施積極加以借鑒，以對企業(yè)內(nèi)部控制的考察

5、與借鑒為基礎(chǔ)，并結(jié)合自身的財務(wù)管理發(fā)展的實際情況，制定出符合自身財務(wù)管理內(nèi)部控制發(fā)展的規(guī)范性與指導(dǎo)性的條例與文件，以此作為開展財務(wù)管控工作的必要保證，促進我國高等院校財務(wù)管理的發(fā)展與進步。2.培養(yǎng)財務(wù)人員內(nèi)部控制觀念。基于我國高等院校的財務(wù)管控人員對管理與控制在認(rèn)識上的限制，未能使財務(wù)管理內(nèi)控思想深入內(nèi)心，導(dǎo)致財務(wù)管控人員對財務(wù)管控的認(rèn)識并不十分深刻，在一定程度上阻礙了高校財務(wù)管理發(fā)展的現(xiàn)狀，我國高校應(yīng)設(shè)法將財務(wù)管理內(nèi)控思想逐漸深入人心，令財務(wù)管理人員深化對內(nèi)控思想得到應(yīng)有的重視，方可真正達到發(fā)揮內(nèi)部控制的重要作用的目的與效果。首先

6、，我國高校應(yīng)設(shè)法全面提高校內(nèi)財務(wù)管理人員的內(nèi)控知識與內(nèi)控能力，增強其服務(wù)理念，在良好的組織協(xié)調(diào)環(huán)境中，提高對信息交流機制建設(shè)的重視，使得財務(wù)管理人員可具備較好的溝通環(huán)境，繼而以內(nèi)部控制理念為基礎(chǔ)而展開具體的財控工作。其次，高校有必要開展對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，通過以培訓(xùn)的方式，提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)，并在最大限度上提升財務(wù)管理人員的責(zé)任感與道德感，從而更加努力地投入到財務(wù)管理內(nèi)部控制工作之中[2]。3.注重與加強內(nèi)部控制關(guān)鍵點。除上述兩種強化內(nèi)部控制的方式方法外，高校還應(yīng)重視對內(nèi)部控制的關(guān)鍵點進行控制，用以提高整個財

7、務(wù)管理系統(tǒng)的科學(xué)性，對提高高校的財務(wù)管理水平具有重要的推動作用。第一，對預(yù)算控制的管理。高校應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r，制定出本年度的財務(wù)收支計劃，對學(xué)校所管轄的所有經(jīng)濟活動實施宏觀調(diào)控。在預(yù)算控制過程中，應(yīng)對各個部門的預(yù)算加以監(jiān)督，從而強化預(yù)算管理。第二，對財務(wù)收支的管理。高校應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的收費許可制定收費標(biāo)準(zhǔn)，用以確保收入與支出的合理性與合法性。第三，對內(nèi)部審計的控制。高校加強對內(nèi)部審計的控制有利于發(fā)揮監(jiān)督職能，達到有效進行財務(wù)管理與抵御財務(wù)風(fēng)險的目的。總之，本文通過對內(nèi)部控制視角下的高校財務(wù)管理的問題進行闡述，總結(jié)出了以上三點問題，進

8、而對所提出的問題分析出相應(yīng)的對策，以便將問題加以解決，有助于高校在內(nèi)部控制下的財務(wù)管理工作的順利開展。[1]賈佳.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理探究[J].現(xiàn)代營銷:下旬刊,2015(9):46.[2]蘇效圣.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理探