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《面向城市競爭的戰(zhàn)略規(guī)劃》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、面向城市競爭的戰(zhàn)略規(guī)劃【原文出處】國外城市規(guī)劃【原刊地名】京【原刊期號】200402【原刊頁號】7~12【分類號】F107【分類名】城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)【復(fù)印期號】200408【英文標(biāo)題】StrategicPlanningintheFaceofUrbanCompetition【作者】AndyThornley【作者簡介】AndyThorntey,倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治科學(xué)學(xué)院(LondonSchoolofEconomicsandPoliticalSience)規(guī)劃研究,主管?!咀g者】于泓,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,博士
2、研究生?!緝?nèi)容提要】本文闡述了經(jīng)濟(jì)全球化的力量對戰(zhàn)略規(guī)劃復(fù)興的影響。政府對此的反映集中在城市之間的經(jīng)濟(jì)競爭之上,從而影響了戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)目標(biāo)。本文通過研究倫敦、悉尼和新加坡的發(fā)展經(jīng)驗,表明這些城市為強(qiáng)化它們“世界城市”的地位而制定戰(zhàn)略規(guī)劃。其中制度安排以及與私人部門的合作,左這些戰(zhàn)略中起到了重要作用?!菊}】城市規(guī)劃與設(shè)計【英文摘要】Thispaperarguestherevivalofstrategicplanninginrelationtochangesinstructureofglobaleconomi
3、cpower.Thegovernmentalresponsehasbeentofocusontheeconomiccompetitionbetweencitiesandthishasinfluencedthenatureofthestrategicplanning.ThroughanexaminationofLondon,SydneyandSingaporethepapershowshowthefuturestrategiesthathavebeenpreparedforthesecitiesaregeared
4、towardsenhancingtheir'worldcity'status.Particularinstitutionalarrangementsandtheincorporationofprivatesectorinfluencehaveensuredthedominanceofthisapproach.【正文】????盡管在過去20年中有關(guān)城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考不斷增加,但是這種思考仍然局限在一個特定的邏輯下,也就是經(jīng)濟(jì)全球化使城市吸引投資的競爭日趨激烈,城市規(guī)劃必須對這種迫切性做出反應(yīng)。本文通過研究倫敦、悉
5、尼和新加坡的發(fā)展經(jīng)驗,闡述了這些城市為強(qiáng)化它們“世界城市”(worldcity)的地位,如何制定它們未來的戰(zhàn)略。其中制度的安排以及與私人部門的合作,在這些戰(zhàn)略中起到了重要作用。???? 引言????本章主要闡述了經(jīng)濟(jì)全球化的力量對戰(zhàn)略規(guī)劃復(fù)興的影響。我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變間接地影響了城市空間的決策;它們通過不同的方法被解釋,激發(fā)了權(quán)力的網(wǎng)絡(luò)化,影響了制度的設(shè)定,并且在確定的議程中體現(xiàn)出來。政府的反應(yīng)過多地集中到城市間的競爭上來,這影響了編制城市戰(zhàn)略的本質(zhì)目標(biāo)。城市之間的經(jīng)濟(jì)競爭已經(jīng)成為目前眾多城市戰(zhàn)略思考的思維框
6、架,吸引外來投資的成功與否成為評價最終規(guī)劃的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此,戰(zhàn)略規(guī)劃越來越像一個與跨國貿(mào)易集團(tuán)進(jìn)行溝通的文本。????全球化經(jīng)常被描述為對人類生活的每一個角落產(chǎn)生著影響的新變量,在過去20年中,它“是絕大多數(shù)政治討論和經(jīng)濟(jì)爭端的中心”(Giddens1998),成為了“1990年代的濫觴”(Stilwell1997)。盡管如此,它仍然是一個具有爭議的概念。例如,它是否符合真實狀況或者它僅僅是一個理想框架?它是不可避免的還是能夠被控制的?它是否是什么新東西?當(dāng)然,全球化的一些特定領(lǐng)域是值得關(guān)注的(例如Sklair
7、注意到消費主義文化在全球的蔓延1995)。本文將主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面,關(guān)注全球化經(jīng)濟(jì)不斷延伸的觸角,并且探索它們與城市規(guī)劃的聯(lián)系。在討論傳統(tǒng)的民族國家的權(quán)力正在被轉(zhuǎn)移到了“超國家”和“次國家”層面的過程中,還會涉及到政治領(lǐng)域的一些爭論。人們普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng)了城市的重要作用。????本文在第一部分,將簡要回顧在發(fā)達(dá)國家主要城市中對于全球化及其產(chǎn)生的變化的討論。這些城市的政策制定者正在對現(xiàn)存的或者預(yù)感到的壓力做出反應(yīng)。文章接下來闡述了三個城市的戰(zhàn)略規(guī)劃:倫敦、悉尼和新加坡。倫敦是全球公認(rèn)的位于全球城市第一
8、等級中的一個“世界城市”;悉尼是一個在城市越來越強(qiáng)調(diào)自主的時代仍然在區(qū)域中發(fā)揮了決定性作用的良好范例;新加坡這個城布國家是一個有趣的例子。在本文中,我著重描述了全球變化和城市之間的競爭對戰(zhàn)略思維的影響,這些影響給城市規(guī)劃設(shè)置了特定的框架。我們可以通過對規(guī)劃政策更為詳細(xì)的檢討追溯這種影響的軌跡,但這超出了這篇短文所能覆蓋的視野。???? 全球化和“世界城市”假說????人們發(fā)覺,一種新