廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案

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1、電網(wǎng)建設(shè)工作組二○○九年四月三日廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案目錄一、前言3二、廣東電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀3（一）2003年-2008年廣東電網(wǎng)建設(shè)取得的成效3（二）電網(wǎng)建設(shè)外部形勢(shì)4三、廣東電網(wǎng)建設(shè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)的差距4（一）借鑒國(guó)際先進(jìn)電力企業(yè)在指標(biāo)體系上的做法4（二）以國(guó)際視野定義創(chuàng)先標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)位置和差距5（三）尋求管理的提升空間6四、電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作總體思路和工作目標(biāo)8（一）創(chuàng)先工作總體思路8（二）創(chuàng)先工作總體目標(biāo)8（三）創(chuàng)先工作分項(xiàng)工作目標(biāo)9五、電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作實(shí)施方案9（一）實(shí)施步驟9（二）創(chuàng)先工作具體措施11六、電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作的保障機(jī)制

2、15（一）電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作組織機(jī)構(gòu)15（二）電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作要求15附件：1、電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作計(jì)劃任務(wù)分解表2、國(guó)際先進(jìn)指標(biāo)的計(jì)算公式和解釋16廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案一、前言為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行南網(wǎng)方略，積極貫徹《廣東電網(wǎng)公司創(chuàng)建先進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)公司工作總體框架方案》，圍繞公司用3年時(shí)間達(dá)到省級(jí)電網(wǎng)公司國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，用5年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)先工作總體目標(biāo)，通過借鑒國(guó)際先進(jìn)做法和標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)廣州、深圳供電局創(chuàng)先工作的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛搜集基層單位的意見和建議，特制定本電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)工作方案。電網(wǎng)建設(shè)作為此次創(chuàng)先工作的16個(gè)重點(diǎn)

3、領(lǐng)域之一，包含了從電網(wǎng)規(guī)劃、項(xiàng)目前期、投資計(jì)劃、工程前期、設(shè)計(jì)、施工到工程竣工投運(yùn)的全過程，是整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)鏈的大前端。本次電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案由工程建設(shè)部、計(jì)劃發(fā)展部通力協(xié)作，在相關(guān)部門的積極配合下共同擬定。二、廣東電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀（一）2003年-2008年廣東電網(wǎng)建設(shè)取得的成效南方電網(wǎng)公司成立六年來，在南方電網(wǎng)公司和廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司大政方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全力破解電網(wǎng)建設(shè)中的各種困難和矛盾，廣東電網(wǎng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。2003年-2008年累計(jì)完成電網(wǎng)工程建設(shè)投資1114.75億元，其中2003年完成投資144.76億元,20

4、04年完成投資178.42億元,2005年完成投資191.99億元,2006年完成投資195.70億元,2007年完成投資193.75億元，2008年完成投資210.13億元。每年年度投資計(jì)劃均100%完成。2003年-2008年累計(jì)建成投產(chǎn)110千伏及以上輸電線路19073千米、新增變電容量13693.7萬(wàn)千伏安。與2002年底相比，六年來投產(chǎn)的500千伏變電容量是2002年全系統(tǒng)500千伏變電容量的1.78倍、220千伏變電容量是1.27倍、110千伏變電容量是0.80倍，500千伏和220千伏變電容量都已翻了一番；六年來建成投產(chǎn)500千伏輸電線路長(zhǎng)度是2002年全系統(tǒng)500千

5、伏輸電線路長(zhǎng)度的1.05倍、220千伏輸電線路長(zhǎng)度是0.88倍、110千伏輸電線路長(zhǎng)度是0.51倍。經(jīng)過六年的電網(wǎng)建設(shè)，不僅再造了一個(gè)廣東電網(wǎng)，成為全國(guó)最大的省級(jí)電網(wǎng)，16廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)先工作方案而且電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的管理在多方面已走到了全國(guó)前沿：頒布了全國(guó)首個(gè)電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)原則，開展全國(guó)首個(gè)統(tǒng)籌考慮節(jié)能、環(huán)保、新技術(shù)應(yīng)用和分區(qū)供電的規(guī)劃研究；電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)各類管理制度健全、流程清晰，管理體系已基本搭建；推廣輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，試行可研和初設(shè)捆綁招標(biāo)，加快設(shè)計(jì)進(jìn)度；推行電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)前期工作屬地化管理，協(xié)同作戰(zhàn)，形成解決征地、拆遷和青賠的工作模式；積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持，出臺(tái)了一

6、系列推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的政策，并充分利用外部政策資源，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的“稀缺資源”進(jìn)行預(yù)控。550千伏、220千伏和110千伏新建輸變電項(xiàng)目從可研批復(fù)到竣工的建設(shè)周期分別為37個(gè)月、36個(gè)月和30個(gè)月，低于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平40個(gè)月、38個(gè)月、30個(gè)月（國(guó)際則更長(zhǎng)），處于優(yōu)秀水平；電網(wǎng)建設(shè)的投入產(chǎn)出增量比（新增電量比投資）2006-2008三年平均達(dá)到1.38，處在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。（二）電網(wǎng)建設(shè)外部形勢(shì)目前國(guó)家出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多項(xiàng)政策，公司積極響應(yīng)，按照南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了加大城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工作，2009年公司電網(wǎng)建設(shè)投資450億元，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分繁重。目前，

7、電網(wǎng)建設(shè)中的突出問題仍然是外部環(huán)境不容樂觀，阻力重重。變電站站址和線路走廊協(xié)議落實(shí)困難，市政規(guī)劃經(jīng)常變動(dòng)，征地拆遷及青苗賠償協(xié)調(diào)難度大，征地費(fèi)用、線行拆遷和青賠費(fèi)用高；在前期工作中已確定的線行，經(jīng)常在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)線行改線，造成工程造價(jià)提高，工程進(jìn)度滯后；當(dāng)?shù)鼐用褚哉鞯厍嗝缳r償、電磁輻射等各種理由阻止工程建設(shè)的事件逐漸增多，影響工程進(jìn)度。電網(wǎng)建設(shè)投資大、任務(wù)重、工期緊，工程安全質(zhì)量控制面臨新的考驗(yàn)。三、廣東電網(wǎng)建設(shè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)標(biāo)的差距（一）借鑒國(guó)際先進(jìn)電力企業(yè)