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1、浙江省沿海標準漁港布局與建設規(guī)劃第一章總則第一條為進一步提高漁港的避風抗災能力，構筑沿海防災減災體系，保障沿海漁民群眾生命財產安全，科學合理地開發(fā)、利用和保護漁港資源，促進漁業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，編制《浙江省沿海標準漁港布局與建設規(guī)劃（2007—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。第二條規(guī)劃依據(jù)。依據(jù)《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》和《浙江省人民政府關于加快標準漁港建設的若干意見》（浙政發(fā)〔2007〕14號）及其它有關法律、法規(guī)、政策文件、技術標準和規(guī)范的要求進行編制。第三條規(guī)劃期限。規(guī)劃基準年為2006年。近期：2007～2012年；遠期：2013～2020年。第四條規(guī)劃
2、范圍。浙江省沿海208座漁港，分屬舟山市、寧波市、臺州市、溫州市以及嘉興市、紹興市，其中規(guī)劃重點是舟山、寧波、臺州、溫州四市的205座漁港。第五條規(guī)劃原則。標準漁港布局與建設遵循防災減災、服務漁民的原則；因地制宜，合理布局的原則；突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則；政府主導、社會參與的原則。第六條指導思想。堅持以黨的“十七”大和省第十二次黨代會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施省委、省政府提出的“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，以保障廣大漁民群眾生命財產安全、構建和諧社會、和諧漁區(qū)為總要求，緊緊圍繞浙江省人民政府《關于加快標準漁港建設的若干意見》，按照“明確目標，科學建設，
3、強化政策，完善機制，加強領導”的工作方針，通過5—10年左右的努力，將漁港建設成為我省沿海防災減災的重要屏障、現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要平臺、沿海漁區(qū)特色塊狀經濟發(fā)展的重要載體、漁區(qū)小城鎮(zhèn)和新農村建設的重要支撐。第七條建設目標。以傳統(tǒng)漁港的改造、擴容、升級為重點，以提高避風能力為核心，大力增加有效避風港池面積，進一步完善漁港配套設施，使護岸和碼頭達到五十年一遇、防波堤達到百年一遇的標準，三級及以上漁港普遍建立起漁船系泊、防碰撞、港區(qū)監(jiān)控報警等裝置和風力等級標志等。1、近期目標。到2012年，基本建成一批大中小配置合理、布局科學、產權清晰、主體明確、配套完善、功能齊全的新型漁
4、港，形成以國家中心漁港為龍頭，一、二級漁港為骨干，三級漁港為基礎，天然避風岙口為補充的標準漁港體系。具體為：（1）基本完成69座漁港的建設計劃。新建防波堤26條，長約2萬米，碼頭132座，護岸約3萬米，系纜墩55個，港池疏浚248萬立方米，補網(wǎng)場地約14萬平方米，管理用房約2萬平方米，港內道路長約7萬米。（2）新增有效避風港池面積2000萬平方米（由2006年的1650萬平方米增加到3650萬平方米），新增避風漁港25座（由2006年的34座增加到59座），力爭全省95%以上海洋捕撈漁船能夠就近安全避風。2、遠期目標。到2020年，基本建成布局合理、結構優(yōu)化、功能互補、
5、設施完備、服務完善、生態(tài)良好、可持續(xù)發(fā)展的標準漁港體系。基礎設施建設標準提高，有效避風港池面積增加到4620萬平方米，能基本滿足在我省作業(yè)的省內外海洋機動漁船就近安全避風，為全面構筑防災減災體系奠定基礎。第八條本《規(guī)劃》是編制區(qū)域、縣（市、區(qū)）漁港布局與建設規(guī)劃、進行漁港開發(fā)、利用、保護、建設的基本依據(jù)。第九條浙江省發(fā)展和改革、海洋與漁業(yè)行政主管部門對本《規(guī)劃》實施宏觀管理。國土資源、財政、建設、海事、農業(yè)、水利、環(huán)保等有關部門按各自職責，加強協(xié)作，共同做好漁港建設工作。省海洋與漁業(yè)主管部門負責本《規(guī)劃》實施的監(jiān)督和管理工作。有漁港建設任務的縣（市、區(qū)）人民政府負責組織
6、實施本《規(guī)劃》。第十條任何地區(qū)、部門、單位和個人未經允許，不得隨意變更本《規(guī)劃》。確需對本《規(guī)劃》的規(guī)劃方案或規(guī)劃措施作出重大變更的，必須經原審批機關審查批準。第二章漁港資源評價第十一條漁港。漁港是指主要為漁業(yè)生產服務和供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補給漁需物資的人工港口、自然港灣以及綜合港的漁業(yè)港區(qū)，包括陸域、水域、岸線等。漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。漁港公益性基礎設施主要包括防波堤、碼頭、護岸、管理用房、港區(qū)道路、補網(wǎng)場地、漁船系泊、防碰撞、給排水、供電照明、通訊、導航、助航、海洋水文監(jiān)測測報、風力等級標志、消防、環(huán)保、監(jiān)控預警預報等設施；經營性
7、服務設施主要包括加水、加冰、加油、冷庫、加工及交易市場等。第十二條漁港資源現(xiàn)狀。2002年全國漁港普查我省漁港數(shù)為243座。本次規(guī)劃經過深入詳細調查，近年因淤積、圍墾、整合、廢棄、涉海項目開發(fā)、其它基礎設施項目建設、人口遷移等原因停止使用的漁港數(shù)為35座，2006年底全省擁有漁港208座，其中舟山市59座，寧波市57座，臺州市44座，溫州市45座，其他地區(qū)3座。全省漁港水域面積10455萬平方米，陸域面積1830萬平方米，漁業(yè)碼頭368座，岸線12萬米，防波堤1.68萬米，補網(wǎng)場地2.82萬平方米，管理用房1.70萬平方米；具有通訊設施的
