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《經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 關(guān)于養(yǎng)老保障制度的國(guó)際比較分析及啟示》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文題目:關(guān)于養(yǎng)老保障制度的國(guó)際比較分析及啟示指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日[論文摘要]當(dāng)前,隨著人口老齡化的日趨發(fā)展,世界各國(guó)都根據(jù)本國(guó)國(guó)情,建立了各具特色的養(yǎng)老保障制度。文章對(duì)養(yǎng)老保障制度從分類、經(jīng)濟(jì)條件、養(yǎng)老保險(xiǎn)金籌集模式等角度進(jìn)行比較分析,最后對(duì)中國(guó)的養(yǎng)老保障制度提出建議?! 論文關(guān)鍵詞]養(yǎng)老保障;國(guó)際比較;啟示 一、引言 人口老齡化是社會(huì)進(jìn)步和人口發(fā)展的總體趨勢(shì)。目前,世界幾乎所有地區(qū)老年人口的增長(zhǎng)都快于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng),養(yǎng)老保障
2、問題引起各國(guó)政府重視。聯(lián)合國(guó)第二屆世界老齡大會(huì)于2008年4月8日在西班牙首都馬德里市政大廈開幕,大會(huì)提出,面對(duì)2l世紀(jì)世界老齡人口劇增的現(xiàn)實(shí),各國(guó)政府應(yīng)建立一個(gè)“對(duì)各個(gè)年齡層的人群都公平的社會(huì)”。中國(guó)是世界上第一人口大國(guó),在“未富先老”的情況下進(jìn)入老齡化,養(yǎng)老保障問題更需引起重視,從別國(guó)各具特色的養(yǎng)老體系和保障計(jì)劃中借鑒經(jīng)驗(yàn)。 二、養(yǎng)老保障制度的國(guó)際比較 (一)分類比較 世界上主要有三種養(yǎng)老模式:投保資助型、全民福利型、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。投保資助型貫徹“選擇性”原則,強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等;全民福利型貫徹“普遍性”原則,所有公民無(wú)
3、論是否就業(yè),都有權(quán)獲得基本養(yǎng)老保障;強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型強(qiáng)調(diào)勞方或勞資雙方共同繳費(fèi),并強(qiáng)制個(gè)人參加儲(chǔ)蓄。 美國(guó)是投保資助型養(yǎng)老保障制度的典型代表,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要來(lái)源于雇主和雇員所交納的社會(huì)保險(xiǎn)金。社會(huì)保險(xiǎn)金根據(jù)工資收入的一定比例確定,這種比例處在不斷變化調(diào)整之中,雇主和雇員基本上各自承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)金的50%,其繳費(fèi)水平和勞動(dòng)者工作收入息息相關(guān),聯(lián)系緊密?! ∪鸬涫侨窀@蜕鐣?huì)保障制度的典型代表。作為福利型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)家,瑞典養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用主要由國(guó)家負(fù)擔(dān),國(guó)家實(shí)行高稅收政策,退休金待遇標(biāo)準(zhǔn)也由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定?;灸杲鸷脱a(bǔ)充年金構(gòu)成了
4、瑞典的退休養(yǎng)老金,兩者主要區(qū)別在于:基本年金與物價(jià)水平相聯(lián)系,與退休者退休前的工資水平無(wú)關(guān);而補(bǔ)充年金只與退休前工資水平相聯(lián)系,與物價(jià)水平無(wú)關(guān)?! ⌒录悠率菑?qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保障制度的典型代表。新加坡居民的養(yǎng)老保障被納入以個(gè)人積累為基礎(chǔ)的中央公積金體系。中央公積金面向所有公共部門和私人部門的雇員,雇主本人和自雇者可自愿參加?! ?二)經(jīng)濟(jì)條件比較 任何養(yǎng)老保障制度,都體現(xiàn)了同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間緊密的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為養(yǎng)老保障提供了物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí),養(yǎng)老保障制度也在不斷影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?! ?.投保資助型國(guó)家 美國(guó)、德國(guó)等投保資助型國(guó)家的
5、養(yǎng)老保障制度是以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)建立的,以為社會(huì)成員提供基本的經(jīng)濟(jì)安全和維護(hù)公民必要的生活條件為目標(biāo)。但是和老牌經(jīng)濟(jì)國(guó)家英國(guó)和北歐富庶的瑞典等國(guó)相比,并沒有全面依靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決社會(huì)危機(jī)?! ∶绹?guó)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史背景主要是在經(jīng)歷了20世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條之后,政府為解決老年人生活及經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的嚴(yán)重失業(yè)問題而建立的社會(huì)保障制度。1935年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《社會(huì)保障法》,并設(shè)立社會(huì)保障署,由聯(lián)邦政府直接管理老年保險(xiǎn)計(jì)劃。因此,美國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立之前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于危機(jī)后亟待恢復(fù)的時(shí)期,美國(guó)養(yǎng)老保障制度的確立具有恢復(fù)
6、經(jīng)濟(jì)的特色,因而在保障項(xiàng)目中多涉及刺激總需求,推動(dòng)消費(fèi)和投資等內(nèi)容和項(xiàng)目?! ?.全民福利型國(guó)家 高福利是以高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為基礎(chǔ)的,福利國(guó)家是以物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚為基礎(chǔ)的。福利國(guó)的養(yǎng)老保障制度實(shí)施的前提是經(jīng)濟(jì)水平高于國(guó)際平均水平,個(gè)人國(guó)民收人、國(guó)民素質(zhì)和物質(zhì)生活都享有很高的水平。 瑞典是當(dāng)今“全民福利型”社會(huì)保障制度的縮影。瑞典財(cái)富的積累有賴于其優(yōu)越的地理位置、良好的自然資源環(huán)境和長(zhǎng)期安定的環(huán)境。瑞典經(jīng)濟(jì)也一直保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展,多年的財(cái)富積累,為瑞典養(yǎng)老保障制度的全面建立奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)?! ?.強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型國(guó)家 以新加坡
7、、智利為代表的強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保障制度的全面建立是20世紀(jì)50年代之后。如果說(shuō)投保資助型和全面福利型養(yǎng)老保障制度多體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)保障制度的物質(zhì)保證和基礎(chǔ)作用,那么新加坡、智利等國(guó)在養(yǎng)老保障制度和宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上更多地體現(xiàn)為養(yǎng)老保障制度對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的保障和推動(dòng)作用,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和養(yǎng)老保障事業(yè)相互促進(jìn)的局面?! ⌒录悠吗B(yǎng)老保障制度的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用表現(xiàn)在,利用基金籌集養(yǎng)老保障費(fèi)用,將養(yǎng)老保障基金多用于購(gòu)買國(guó)債,支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),港口碼頭的建設(shè),即為國(guó)家建設(shè)提供了長(zhǎng)期的基金保障,又為基金的安全性和回報(bào)率提供了保障?! ?三)養(yǎng)老保障金籌
8、集模式比較 1.現(xiàn)收現(xiàn)付制 現(xiàn)收現(xiàn)付制是一種社會(huì)保障短期橫向財(cái)務(wù)平衡模式,它是養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)在預(yù)測(cè)給付水平的基礎(chǔ)上,按需要計(jì)算繳費(fèi)水平,進(jìn)行基金籌集的方式。這種基金籌集方式的機(jī)制是:養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)首先考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人口構(gòu)成的狀況,計(jì)算當(dāng)年或近幾年某項(xiàng)福利支出的費(fèi)