上海高校后勤搭建“農校對接”平臺的實踐與探索

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1、全國首屆“農校對接”洽談會暨中國高校后勤社會化改革十周年成果展交流材料上海高校后勤構建“農校對接”平臺的實踐與探索上海高校后勤服務股份有限公司2009年11月5日，教育部、農業(yè)部和商務部三部辦公廳聯(lián)合發(fā)文《關于高校食堂農產品采購開展“農校對接”試點工作的通知》（教發(fā)廳【2009】8號），文件將上海確定第一批試點地區(qū)，自2009年起開展鮮活農產品的基地直供高校食堂的試點工作，建立從產地到銷售終端的可追溯源頭的農產品食品安全的冷鏈物流體系。上海高校后勤服務股份有限公司成立于1998年4月8日，由全市40所高校入股，確

2、立了以教育超市、物業(yè)管理、學校餐飲管理和配貨管理中心（即3+1模式）等專業(yè)公司為主業(yè)的發(fā)展模式，現(xiàn)已發(fā)展為主業(yè)發(fā)展穩(wěn)健、副業(yè)開拓多元、基業(yè)構建扎實的高校后勤載體。作為上海高校新型后勤服務體系的重要組成部分，走出了一條集約化經營、市場化運作、企業(yè)化管理、社會化發(fā)展的具有上海特色的高校后勤改革道路，開創(chuàng)了中國高校后勤社會化改革的歷史先河。上海高校后勤服務股份有限公司組建了上海高校后勤配貨管理中心，配貨管理中心承擔全市高校食堂采購與配送主副食品的工作已有12年歷史，并于2004年成為市級儲備單位。至2009年，配貨管理

3、中心為全市53所高校、119個校區(qū)、340個學生食堂配送近8大類29小類千余種主副食品，構筑了食堂主副食品的采購和配送中心，成為名副其實的“農校對接”平臺，具有可借鑒的操作模式和成功經驗。20currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,cer

4、tificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender5一、上海高校后勤配貨管理中心發(fā)展歷程回顧上?，F(xiàn)有全日制在校大學生56萬人，為保障上海高校學生食堂主副食品的正常供應，降低采購成本，規(guī)范采購流程，避免商業(yè)賄賂，在上海市政府的支持下，1998上海高校后勤服務股份有限公司成立了上海高校后勤配貨管理中心，作為上海高校后勤服務股份有限公司“3+1”經營模式中的“1”，它主要承擔上海市高校后勤主副食品、學生公寓用品的團體采購和集體配送工作。十二年來，配貨管理中

5、心從無到有、從小到大、經歷了三個發(fā)展階段。1998年至1999年上半年是配貨項目合作階段，按照初創(chuàng)時期的“市場統(tǒng)籌、項目分擔、統(tǒng)一結算、按股分紅”的思路，成立了五個專項配貨經營部。1999年至2004年，配貨中心實行一門式服務，形成供銷一體的服務總臺，使得配貨管理中心的工作上了集約化、規(guī)范化、專業(yè)化的快通道。2004年至今，配貨管理中心進入了發(fā)展期，承接了市級豬肉、雞蛋和糧食的部分儲備工作，在穩(wěn)定高校食堂伙食價格、保障供應秩序上發(fā)揮了很大的作用。20currencydeposit,weprescribeapass

6、onaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavingsbonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender5至2009年，配貨管理中心已累計為全市高校配送大米、面粉、肉類、禽蛋、食用油、蔬菜、豆制品以及各種調味品等總價10余億元。主副食品團體采購和

7、集中配送品種由當初的大米、豬肉、燃料發(fā)展到8大類、29個小類1290個品種，由每年1420萬元發(fā)展到現(xiàn)在年銷售額達到2億元，配送量占到了上海高校需求量的35％以上，每天有近200噸的主副食品集中配送到上海各高校，成為上海高校副食品供應的主渠道。二、真誠主動、專業(yè)高效、安全廉潔，充分發(fā)揮配貨管理中心“農校對接”的平臺作用作為上海高校后勤服務股份有限公司“3+1”發(fā)展模式的重要組成部分，上海高校后勤配貨管理中心堅持教育特點，目標明確，內重實效、外塑品牌，在確保學生食堂主副食品供應，穩(wěn)定高校食堂物價，提升服務質量，完成

8、儲備任務等方面做出了突出的貢獻，通過實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一結算，發(fā)揮團購優(yōu)勢和規(guī)模效應，構建了“農校對接”的平臺。1、統(tǒng)一訂單。配貨管理中心建立了全年365天無休的一門式服務窗口——配貨服務總臺，并建立了高后配貨網(wǎng)上平臺，公布了8個大類，29個小類，1300余種農產品的價格信息，學校通過電話或傳真發(fā)送訂單，再由配貨管理中心統(tǒng)一匯總處