中國加入wto對旅游業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)

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1、中國加入WTO對旅游業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)[內(nèi)容提要]加入世界貿(mào)易組織將對中國旅游業(yè)產(chǎn)生廣泛而深遠的影響,并且會經(jīng)歷一個由弱到強、再由強到弱的過程。本文試圖從財政收支等方面探討這種影響,說明這種凈影響是積極的,只要充分準備,有效利用這種大好時機,就能使旅游發(fā)展走上新臺階。[關鍵詞]旅游業(yè)；機遇;挑戰(zhàn)?前言：在2002中國國際旅游交易會新聞發(fā)布會上，國家旅游局旅游促進國際聯(lián)絡司司長沈蕙蓉表示，今年中國將在市場經(jīng)濟和旅游業(yè)比較發(fā)達的城市，允許美國、日本和德國等旅游發(fā)達國家的大旅行社興辦控股的合資旅行社，如果條件理想，還可以考慮進一步提前兌現(xiàn)加入WTO的承諾，允許其試點興辦獨資旅行

2、社。????據(jù)國際旅游組織預計，到2020年，中國將成為世界第一大旅游客源接待國、第四大旅游客源輸出國，市場前景廣闊。顯然，一向嗅覺靈敏的外資旅游公司早已意識到這一點。在中國旅游業(yè)大門轟然洞開的同時，是規(guī)模龐大的外資旅行社接踵而至的腳步聲。目前，香港永安、日本交通公社先后以合資方式進入了中國，美國運通公司去年也在北京設立了中國總部，拉開拓展在華業(yè)務的序幕。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatu

3、sinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus131．中國加入WTO后，在整個旅游業(yè)中對旅行社業(yè)的沖擊將是最為強烈的1.1外國有實力的大旅行社進入中國市場一是國外有實力的大旅行社進入中國市場，尤其是比較高層次的度假旅游和商務旅游市場。有實力、有作為的中方旅行社，可以通過競爭，發(fā)展自己，走向世界。現(xiàn)在一說旅行社產(chǎn)業(yè)，就是“小、散、弱、差”，即規(guī)模小，經(jīng)營散，實力弱，效益差?！叭胧馈币院螅赓Y旅游企業(yè)

4、進入，勢必會對我們的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的影響。進一步，外資旅游企業(yè)可以建立分支社，形成網(wǎng)絡化經(jīng)營，更會對國內(nèi)旅游市場產(chǎn)生根本性的影響。如果外資旅游企業(yè)將它做起來了，就會形成一個對旅游全過程的控制體系，這樣，對我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會產(chǎn)生重大沖擊，它會產(chǎn)生一個全范作用，也會產(chǎn)生一個技術溢出效應。1.2國內(nèi)旅游者將面臨一個新的旅游接待市場二是外資旅游社大都經(jīng)過了多年的發(fā)展，在規(guī)模、人才、信息、技術和管理經(jīng)驗上，均具備完善的經(jīng)營運作體系。這將意味著消費者選擇服務主體的范圍更寬了，國內(nèi)旅游者將面臨一個新的旅游接待市場和較高水準的服務。1.3?外國資金的引入三是有更多國外資金的引入，國

5、內(nèi)旅游業(yè)融資的渠道會更寬，新的旅游景點、景區(qū)和項目也會層出不窮。對國內(nèi)旅游資源而言，今后的開發(fā)力度會逐年加大，旅游產(chǎn)品日益豐富。當然,加入ＷＴＯ對旅游業(yè)的影響是全方位的,對旅游業(yè)maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeett

6、heYibintravelneeds.Bus13收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也會在一定程度上改變財政收入的總量。因此,用財政收入彈性指標測算對財旅游收入總量的影響也僅是一種粗略的分析,只能反映出旅游收入未來增長的一種趨勢。2．外資進入對中國旅行社業(yè)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)2.1人才跳槽一是外國旅游商進入中國以后，可能會以優(yōu)厚的待遇向中方旅行社“挖人”，在一定時期內(nèi)形成人才跳槽，對中方旅行社造成不利影響。2.2?優(yōu)勝劣汰二是外資旅行社入駐國內(nèi)開展業(yè)務后，外國的企業(yè)體制和經(jīng)營管理機制將迫使國內(nèi)旅行社改制，市場格局將發(fā)生重大變化。“優(yōu)勝劣汰”的結(jié)果，將使多年來旅行社業(yè)普遍存在的“小散弱差”問題

7、走向解決。目前一些大型旅行社的市場占有份額可能下降，實力弱小的旅行社可能退出競爭。?經(jīng)營實力的差距將使我國旅行社在國際市場競爭中處于弱勢地位?！叭胧馈笨偟幕{(diào)是“強者入世”，國外那些實力雄厚的大型旅游公司的介入，在帶來資金流、信息流、人才流以及先進管理經(jīng)驗的同時，勢必會構(gòu)成對國內(nèi)施行社的壓力和競爭。盡管我國的旅游業(yè)發(fā)展較快，但起步晚，起點低，基礎薄，總體實力不強，與已有百年歷史的發(fā)達國家的旅游業(yè)相比，中國旅游業(yè)尚處于發(fā)育期，市場占有遠遠低于國際老品牌的旅行社。2.3全方位的對外開放maintenancemeasures,the