中國加入wto對旅游業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

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1、中國加入WTO對旅游業(yè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[內(nèi)容提要]加入世界貿(mào)易組織將對中國旅游業(yè)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,并且會經(jīng)歷一個由弱到強(qiáng)、再由強(qiáng)到弱的過程。本文試圖從財政收支等方面探討這種影響,說明這種凈影響是積極的,只要充分準(zhǔn)備,有效利用這種大好時機(jī),就能使旅游發(fā)展走上新臺階。[關(guān)鍵詞]旅游業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)?前言:在2002中國國際旅游交易會新聞發(fā)布會上,國家旅游局旅游促進(jìn)國際聯(lián)絡(luò)司司長沈蕙蓉表示,今年中國將在市場經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市,允許美國、日本和德國等旅游發(fā)達(dá)國家的大旅行社興辦控股的合資旅行社,如果條件理想,還可以考慮進(jìn)一步提前兌現(xiàn)加入WT

2、O的承諾,允許其試點興辦獨資旅行社。????據(jù)國際旅游組織預(yù)計,到2020年,中國將成為世界第一大旅游客源接待國、第四大旅游客源輸出國,市場前景廣闊。顯然,一向嗅覺靈敏的外資旅游公司早已意識到這一點。在中國旅游業(yè)大門轟然洞開的同時,是規(guī)模龐大的外資旅行社接踵而至的腳步聲。目前,香港永安、日本交通公社先后以合資方式進(jìn)入了中國,美國運(yùn)通公司去年也在北京設(shè)立了中國總部,拉開拓展在華業(yè)務(wù)的序幕。municipalrequirementsandoperationalneeds,thedistrictsent4SteeringGroup,hopedth

3、atcomradesoftheSteeringGrouptocarryforwardthefinetraditionofgoodstyle,ctivelynvolvedinthework,dedication,andOurmission,accomplishthetaskassignedbytheorganization.Thetownship(Street),andtheWorkingCommitteetoactive131.中國加入WTO后,在整個旅游業(yè)中對旅行社業(yè)的沖擊將是最為強(qiáng)烈的1.1外國有實力的大旅行社進(jìn)入中國市場一是國外有實力

4、的大旅行社進(jìn)入中國市場,尤其是比較高層次的度假旅游和商務(wù)旅游市場。有實力、有作為的中方旅行社,可以通過競爭,發(fā)展自己,走向世界。現(xiàn)在一說旅行社產(chǎn)業(yè),就是“小、散、弱、差”,即規(guī)模小,經(jīng)營散,實力弱,效益差?!叭胧馈币院?,外資旅游企業(yè)進(jìn)入,勢必會對我們的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的影響。進(jìn)一步,外資旅游企業(yè)可以建立分支社,形成網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,更會對國內(nèi)旅游市場產(chǎn)生根本性的影響。如果外資旅游企業(yè)將它做起來了,就會形成一個對旅游全過程的控制體系,這樣,對我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會產(chǎn)生重大沖擊,它會產(chǎn)生一個全范作用,也會產(chǎn)生一個技術(shù)溢出效應(yīng)。1.2國內(nèi)旅游者將面臨一

5、個新的旅游接待市場二是外資旅游社大都經(jīng)過了多年的發(fā)展,在規(guī)模、人才、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗上,均具備完善的經(jīng)營運(yùn)作體系。這將意味著消費(fèi)者選擇服務(wù)主體的范圍更寬了,國內(nèi)旅游者將面臨一個新的旅游接待市場和較高水準(zhǔn)的服務(wù)。1.3?外國資金的引入三是有更多國外資金的引入,國內(nèi)旅游業(yè)融資的渠道會更寬,新的旅游景點、景區(qū)和項目也會層出不窮。對國內(nèi)旅游資源而言,今后的開發(fā)力度會逐年加大,旅游產(chǎn)品日益豐富。當(dāng)然,加入WTO對旅游業(yè)的影響是全方位的,對旅游業(yè)municipalrequirementsandoperationalneeds,thedistrict

6、sent4SteeringGroup,hopedthatcomradesoftheSteeringGrouptocarryforwardthefinetraditionofgoodstyle,ctivelynvolvedinthework,dedication,andOurmission,accomplishthetaskassignedbytheorganization.Thetownship(Street),andtheWorkingCommitteetoactive13收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也會在一定程度上改變財政收入的總量。因此,用財政

7、收入彈性指標(biāo)測算對財旅游收入總量的影響也僅是一種粗略的分析,只能反映出旅游收入未來增長的一種趨勢。2.外資進(jìn)入對中國旅行社業(yè)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)2.1人才跳槽一是外國旅游商進(jìn)入中國以后,可能會以優(yōu)厚的待遇向中方旅行社“挖人”,在一定時期內(nèi)形成人才跳槽,對中方旅行社造成不利影響。2.2?優(yōu)勝劣汰二是外資旅行社入駐國內(nèi)開展業(yè)務(wù)后,外國的企業(yè)體制和經(jīng)營管理機(jī)制將迫使國內(nèi)旅行社改制,市場格局將發(fā)生重大變化?!皟?yōu)勝劣汰”的結(jié)果,將使多年來旅行社業(yè)普遍存在的“小散弱差”問題走向解決。目前一些大型旅行社的市場占有份額可能下降,實力弱小的旅行社可能退出競爭。

8、?經(jīng)營實力的差距將使我國旅行社在國際市場競爭中處于弱勢地位。“入世”總的基調(diào)是“強(qiáng)者入世”,國外那些實力雄厚的大型旅游公司的介入,在帶來資金流、信息流、人才流以及先進(jìn)管理經(jīng)驗的同

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