人民防空工程建設(shè)維護使用管理辦法

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1、沈陽市人民防空建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合管理規(guī)定【頒布單位】沈陽市人民政府【頒布日期】19910830【實施日期】19910830【章名】第一章總則第一條為了加強人民防空建設(shè)，促進平戰(zhàn)結(jié)合，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。第二條人民防空建設(shè)是一項長期的、全民性的戰(zhàn)備工作，它的根本任務(wù)是為戰(zhàn)爭和災(zāi)害來臨時保護國家和人民的生命財產(chǎn)安全提供條件，避免和減少國民經(jīng)濟損失。平時要開發(fā)利用地下空間發(fā)展經(jīng)濟，也是加強城市立體化建設(shè)的重要途徑。第三條人民防空建設(shè)必須貫徹“長期堅持、平戰(zhàn)結(jié)合、全面規(guī)劃、重點建設(shè)”的方針、遵循實事求是、穩(wěn)步發(fā)展、因地制宜、講求效益的原則，不斷提高人防

2、建設(shè)、管理和開發(fā)利用的水平。第四條各級政府要加強對人防戰(zhàn)備建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時組織有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)需要解決的問題，認(rèn)真抓好本規(guī)定的實施。計劃、建委、財政、城建、規(guī)劃、土地、稅務(wù)、工商、物價、電業(yè)、電信、銀行、公安、防疫、環(huán)保、物資和人防等部門，要按本規(guī)定的要求，各負其責(zé)密切配合，通力協(xié)作，為人防戰(zhàn)備建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境?！菊旅康诙氯朔澜ㄔO(shè)資金第五條人民防空建設(shè)經(jīng)費由國家和地方共同負擔(dān)，多渠道、多來源籌措人防戰(zhàn)備建設(shè)資金。地方自籌資金，我市每年按地方財力的1‰安排。集體所有制單位自籌資金，按稅后積累的1%繳納，由企業(yè)主管部門收繳，由市人防部門統(tǒng)

3、一安排，用于本系統(tǒng)的人防工程建設(shè)和維護管理。第六條人民防空工程建設(shè)和維護管理按城鎮(zhèn)職工1—2%的比例抽人參加義務(wù)勞動，參加義務(wù)勞動的人員工資、福利、勞保用品和零星工具等四項費用由原單位負責(zé)。我市采取統(tǒng)一收取“四項費用”的方式，以代替出義務(wù)工。收取范圍包括全民所有制企業(yè)(含事業(yè)單位企業(yè)化管理單位)、集體所有制企業(yè)、個體工商戶、私營企業(yè)單位?！八捻椯M用”列入企業(yè)成本。“四項費用”標(biāo)準(zhǔn)，按單位在職職工每人每年5元收取。由區(qū)人防部門loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit

4、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit組織，街道辦事處具體辦理，也可委托稅務(wù)等有關(guān)部門代收。所收費用的5%作為管理費，1%作為獎勵基金。繳納“四項費用”有困難的，仍可按規(guī)定出義務(wù)工。拒不繳納“四項費用”，又拒出義務(wù)工的，每日按應(yīng)交數(shù)額的百分之一繳納滯納金。第七條新建十層以上或基礎(chǔ)埋置深度三米以上的九層以下民用建筑，應(yīng)建“滿

5、堂紅”防空地下室；規(guī)劃確定新建的居住區(qū)、小區(qū)和統(tǒng)建住宅，以及總建筑面積達七千平方米的民用建筑，應(yīng)按總建筑面積的2%修建防空地下室。經(jīng)批準(zhǔn)不建的，由人防部門收繳工程建設(shè)經(jīng)費，統(tǒng)一易地建設(shè)。第八條結(jié)合民用建筑修建防空地下室，由市人防部門審查其方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并進行施工指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收。已批準(zhǔn)修建防空地下室擅自不修建的必須補建，不按期補建的，按該工程修建費的一倍罰款；不按設(shè)計施工或驗收質(zhì)量不合格者，要進行返工補修或繳納三倍的補修費，用于統(tǒng)一補修。第九條對地質(zhì)條件差、應(yīng)建防空地下室面積不足300平方米、建設(shè)地區(qū)人防工程已達到當(dāng)?shù)仉[蔽標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)邊遠地區(qū)、低

6、危險區(qū)，經(jīng)市人防部門批準(zhǔn)，可不建防空地下室，按每平方米1000元繳納工程建設(shè)經(jīng)費，由市人防部門統(tǒng)一進行易地建設(shè)。其中可留1%作為“結(jié)建”工作業(yè)務(wù)建設(shè)費。收費工作由市人防辦公室負責(zé)辦理。第十條利用人防戰(zhàn)備設(shè)施、設(shè)備等為社會服務(wù)收入的資金，按《沈陽市平時使用人防工程收費實施細則》規(guī)定辦理。第十一條拆除人防工程補建費，按《關(guān)于保護和利用人民防空工程的暫行規(guī)定實施辦法》(沈人防發(fā)〔1983〕23號)規(guī)定執(zhí)行。第十二條人防戰(zhàn)備建設(shè)資金，全部納入人防預(yù)算，由人防部門統(tǒng)一管理?！菊旅康谌氯朔缿?zhàn)備設(shè)施的建設(shè)第十三條人防戰(zhàn)備設(shè)施的建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。第十四條列入人防戰(zhàn)備建設(shè)

7、計劃，用人防經(jīng)費安排的人防工程建設(shè)的建筑稅、建筑營業(yè)稅和修建人防工程及地面配套設(shè)施，涉及到的土地使用、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、動遷、占道、商業(yè)網(wǎng)點、地下管網(wǎng)遷移、排污、綜合治理、園林補償?shù)荣M用，由市政府核定或予以免征。第十五條人防工程建設(shè)用電的增容費，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商，適當(dāng)給予優(yōu)惠。第十六條新建人防工程的選址、施工、出入口位置和其它相適應(yīng)的loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeven