蘇州市人民防空工程使用與維護(hù)管理辦法

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1、蘇州市人民防空工程使用與維護(hù)管理辦法蘇州市人民政府(頒布單位)19941119(頒布時(shí)間)19941119(實(shí)施時(shí)間)20080901(失效時(shí)間)蘇州市人民政府令第6號(文號)蘇州市人民防空工程使用與維護(hù)管理辦法第一章　總則第二章　平時(shí)使用第三章　維護(hù)管理第四章　罰則經(jīng)市長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。一九九四年十一月十九日第一章　總則第一條　為加強(qiáng)人民防空（以下簡稱人防）工程的維護(hù)管理和開發(fā)使用，保證戰(zhàn)時(shí)能充分發(fā)揮作用，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委頒布的《人民防空條例》和《人民防空工程維護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定

2、本辦法。第二條　本市各類人防工程及其附屬設(shè)施的使用與維護(hù)管理，適用本辦法。本辦法所稱附屬設(shè)施，是指偽裝設(shè)施、出入口地面管理用房、通風(fēng)井、防雨棚、擋水墻、排水溝、專用通道和為人防工程配套的風(fēng)、水、電、通信及警報(bào)等設(shè)施。第三條　人防工程及其附屬設(shè)施的使用與維護(hù)管理，應(yīng)本著“誰投資、誰受益、誰使用、誰維護(hù)”的原則，堅(jiān)持“以用促管，用管結(jié)合，以洞養(yǎng)洞”的方針。第四條　蘇州市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）是全市人防工程使用與維護(hù)管理的主管機(jī)關(guān)。各縣（市）人防辦是本轄區(qū)人防工程使用與維護(hù)管理的主管機(jī)關(guān)。蘇州市城區(qū)、郊區(qū)人防工程使用與維護(hù)

3、管理工作的權(quán)限，由市人防辦委托或授權(quán)。第五條　人防工程的使用與維護(hù)管理工作，實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則。第六條　建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同人防部門共同搞好人防工程的使用與維護(hù)管理工作。第七條　人防工程的使用與維護(hù)管理由所在單位負(fù)責(zé)，也可以委托使用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理。第八條　保護(hù)人防工程是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。對使用與維護(hù)人防工程成績顯著的單位和個(gè)人，由各級政府和人防辦給予表彰和獎勵。第二章　平時(shí)使用第九條　現(xiàn)有可使用的人防工程，由各級人防工程管理部門制定開發(fā)使用規(guī)劃，可以自用

4、、出租或與外商合資、合作開發(fā)，充分發(fā)揮其社會、經(jīng)濟(jì)效益。第十條　使用的人防工程，必須保護(hù)工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施的完好，有切實(shí)可行的防火、防汛、防污染及其他必要的安全措施，方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條　凡使用人防工程，均應(yīng)向人防辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《人防工程使用證》方可使用。使用單位和個(gè)人按規(guī)定繳納人防工程使用費(fèi)。人防工程使用費(fèi)按市有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未經(jīng)人防辦批準(zhǔn)，任何單位不得轉(zhuǎn)讓或者出租人防工程。工商部門在登記核準(zhǔn)利用人防工程作為營業(yè)場所的項(xiàng)目時(shí)應(yīng)要求使用單位提供人防工程的產(chǎn)權(quán)證明或《人防工程使用證》。第十二條　

5、鼓勵單位和個(gè)人以及港、澳、臺胞和外商開發(fā)利用人防工程及其附屬設(shè)施，興辦工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)地下環(huán)境的高科技產(chǎn)業(yè)等，并享受人防行業(yè)和有關(guān)政策優(yōu)惠。第十三條　長期不使用的人防工程，人防辦有權(quán)統(tǒng)一安排使用。人防工程調(diào)整給其他單位使用的，所在單位應(yīng)辦好使用移交手續(xù)，并在出入通道、進(jìn)排風(fēng)孔、水源、電源等方面為使用單位提供方便，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)利益分成。第十四條　使用人防工程必須根據(jù)各自使用的性質(zhì)，按照人防、公安、消防、工商、稅務(wù)等部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十五條　使用單位對人防工程內(nèi)的工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的勞動條件，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給必要的勞動

6、防護(hù)用品和保健費(fèi)（地下工作津貼）。所需費(fèi)用，由使用單位在生產(chǎn)經(jīng)營成本或收益中列支。第三章　維護(hù)管理第十六條　任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：（一）不得向人防工程內(nèi)部及其出入口或進(jìn)排風(fēng)孔附近排泄和傾到廢水、廢氣、廢物、垃圾和糞便；（二）不得在危及人防工程安全的范圍內(nèi)取土、埋設(shè)各種管道和修建地面工程設(shè)施。確需修建地面工程設(shè)施的建設(shè)單位，必須經(jīng)人防辦批準(zhǔn)，并留出倒塌半徑（建筑物高度的二分之一）的距離。規(guī)劃部門憑人防辦的批準(zhǔn)文件簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）不得在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)、有害物品；（四）不得

7、損壞和擅自占用、改造、封填人防工程；（五）禁止擅自在工事有防護(hù)密閉要求的外墻、隔墻、門框墻、臨空墻等處開孔。確需開孔的單位，必須事先向人防辦提出申請，并由設(shè)計(jì)、施工部門提供工程的防護(hù)密閉性能的處理措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。第十七條　各級人防工程管理部門應(yīng)對管理范圍內(nèi)的人防工程及其附屬設(shè)施建立檔案，并健全人防工程管理制度，對人防工程的使用、維護(hù)管理等有關(guān)情況，應(yīng)定期報(bào)上級人防工程管理部門。第十八條　新建的人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)會同施工、設(shè)計(jì)單位和人防辦，按照設(shè)計(jì)圖紙共同進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格并辦理移交手續(xù)后，由人防辦歸口管理。第十

8、九條　嚴(yán)禁擅自拆除人防工程。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除人防工程的，必須經(jīng)市人防辦批準(zhǔn)方可拆除。拆除的人防工程，申請拆除單位必須按照規(guī)定補(bǔ)建人防工程或按重置價(jià)補(bǔ)償。人防工程拆除補(bǔ)償費(fèi)由市人防辦統(tǒng)一安排易地補(bǔ)建人防工程。第二十條　簡易人防工程及個(gè)別五級人防工程因質(zhì)量差和滲、