鄭州市人民防空工程建設(shè)維護(hù)使用管理辦法

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1、鄭州市人民防空工程建設(shè)維護(hù)使用管理辦法經(jīng)2002年11月22日市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行?！　《稹鸲晔辉露湃盏谝徽隆】倓t　　第一條　為加強人民防空工程的建設(shè)、維護(hù)和使用管理，提高城市整體防護(hù)能力，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《河南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法?！　〉诙l　本辦法所稱人民防空工程（以下簡稱人防工程）包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、疏散、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨修建的地下防護(hù)建筑（含與其配套的地面附屬設(shè)施）

2、和結(jié)合地面建筑而修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)人防工程的建設(shè)、維護(hù)和使用管理，適用本辦法。　　第四條　市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的管理工作?！　】h（市）、上街區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的管理工作，其他各區(qū)人民防空主管部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的管理工作?！　∮媱?、規(guī)劃、建設(shè)、市政、房管、土地、財政、消防、稅收、物價等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好人防工程建設(shè)、維護(hù)和使用的管理工作?！　〉谖鍡l　人防工程的建設(shè)

3、、維護(hù)和使用管理，實行長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。　　第六條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將人民防空建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并將負(fù)擔(dān)的人民防空建設(shè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算?！　∮嘘P(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家、省的規(guī)定，負(fù)擔(dān)人民防空建設(shè)費用?！　〉谄邨l　鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人通過多種途徑投資建設(shè)、開發(fā)利用人防工程，并享受國家、省、市規(guī)定的優(yōu)惠政策。第二章　建設(shè)管理　　第八條　人防工程建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)、國家投資與社會籌資相結(jié)合?！　〉?/p>

4、九條　市、縣（市）、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人民防空、城市規(guī)劃等有關(guān)部門制定人防工程建設(shè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃?！　〕鞘幸?guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合人民防空的要求?！　〉谑畻l　人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，所需經(jīng)費，由本級人民政府負(fù)責(zé)籌措。　　防空專業(yè)隊、醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程由有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，所需經(jīng)費由各有關(guān)部門解決?！　》揽盏叵率夜こ逃山ㄔO(shè)單位或者個人負(fù)責(zé)組織建設(shè)，所需經(jīng)費由本單位或個人籌措，列入建設(shè)項目總投資?！　〉谑粭l　使用財政性資金建設(shè)的人防工程，按國家人防

5、工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，列入本級人民政府基本建設(shè)投資計劃?！　〉谑l　城市地下空間的規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。具體要求按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑龡l　按照國家、主管大軍區(qū)和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的新建民用建筑，必須按規(guī)定修建防空地下室?！　∫虻刭|(zhì)、施工條件等客觀因素限制不能修建的，建設(shè)單位和個人應(yīng)持相關(guān)資料向市、縣（市）、上街區(qū)人民防空主管部門提出申請。市、縣（市）、上街區(qū)人民防空主管部門應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)作出決定，并告知申請人?！　〉谑臈l　經(jīng)批準(zhǔn)不建防空地下室的，建設(shè)單位和個人應(yīng)

6、按國家和省有關(guān)規(guī)定，繳納易地建設(shè)費，由人民防空主管部門根據(jù)人防工程建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一修建。　　人防工程易地建設(shè)費全額上繳同級財政，專戶儲存，專項用于人防工程建設(shè)，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用或截留?！　〉谑鍡l　任何單位和個人不得批準(zhǔn)減少應(yīng)建防空地下室面積或降低防空地下室的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。除國家規(guī)定的減免項目外，任何單位和個人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費。　　第十六條　防空地下室必須與地面建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)?！　〉谑邨l　新建民用建筑項目，按規(guī)定應(yīng)修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，建設(shè)單位和個人應(yīng)到市、縣（市）、上街區(qū)人民防空主管部

7、門申請核定防空地下室建設(shè)設(shè)計要求。經(jīng)核定后委托具有相應(yīng)設(shè)計資格的單位按要求進(jìn)行設(shè)計?！　≡O(shè)計文件完成后，建設(shè)單位和個人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將施工圖設(shè)計文件報人民防空主管部門和有關(guān)部門審核批準(zhǔn)?！　〉谑藯l　建設(shè)單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)人防工程建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等要求進(jìn)行施工。確需變更設(shè)計的，必須經(jīng)原設(shè)計文件審核批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)?！　〉谑艞l　防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，應(yīng)執(zhí)行人防工程概（預(yù)）算定額?！　〉诙畻l　人防工程建設(shè)單位和個人在工程開工前，必須向人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)?！　∪朔拦?/p>

8、程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按人民防空主管部門核定的設(shè)計文件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督?！　〗Y(jié)合民用建筑修建的防空地下室，由市人民防空主管部門會同市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。具體辦法，由人民防空主管部門會同建設(shè)部門制定?！　〉诙粭l　修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！　?/p>