蘇州市人民防空工程使用與維護管理辦法

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1、蘇州市人民防空工程使用與維護管理辦法蘇州市人民政府令（第６號）《蘇州市人民防空工程使用與維護管理辦法》，已經(jīng)市長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長　章新勝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月十九日蘇州市人民防空工程使用與維護管理辦法第一章　總則第一條　為加強人民防空（以下簡稱人防）工程的維護管理和開發(fā)使用，保證戰(zhàn)時能充分發(fā)揮作用，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委頒布的《人民防空條例》和《人民防空工程維護管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　本市各類人防工程及其附屬設(shè)施的使用與維護管理，適用本辦法。本辦

2、法所稱附屬設(shè)施，是指偽裝設(shè)施、出入口地面管理用房、通風井、防雨棚、擋水墻、排水溝、專用通道和為人防工程配套的風、水、電、通信及警報等設(shè)施。第三條　人防工程及其附屬設(shè)施的使用與維護管理，應(yīng)本著“誰投資、誰受益、誰使用、誰維護”的原則，堅持“以用促管，用管結(jié)合，以洞養(yǎng)洞”的方針。第四條　蘇州市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）是全市人防工程使用與維護管理的主管機關(guān)。各縣（市）人防辦是本轄區(qū)人防工程使用與維護管理的主管機關(guān)。蘇州市城區(qū)、郊區(qū)人防工程使用與維護管理工作的權(quán)限，由市人防辦委托或授權(quán)。第五條　人防工程的使用與維護管理工作，實行“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一指導、分工負責”的原則。第六條　

3、建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責，協(xié)同人防部門共同搞好人防工程的使用與維護管理工作。第七條　人防工程的使用與維護管理由所在單位負責，也可以委托使用單位或個人負責管理。第八條　保護人防工程是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。對使用與維護人防工程成績顯著的單位和個人，由各級政府和人防辦給予表彰和獎勵。第二章　平時使用第九條　現(xiàn)有可使用的人防工程，由各級人防工程管理部門制定開發(fā)使用規(guī)劃，可以自用、出租或與外商合資、合作開發(fā)，充分發(fā)揮其社會、經(jīng)濟效益。第十條　使用的人防工程，必須保護工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施的完好，有切實可行的防火、防汛、防污染及其他必要的安全措施，方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十

4、一條　凡使用人防工程，均應(yīng)向人防辦提出申請，經(jīng)批準后，領(lǐng)取《人防工程使用證》方可使用。使用單位和個人按規(guī)定繳納人防工程使用費。人防工程使用費按市有關(guān)部門核定的標準執(zhí)行。未經(jīng)人防辦批準，任何單位不得轉(zhuǎn)讓或者出租人防工程。工商部門在登記核準利用人防工程作為營業(yè)場所的項目時應(yīng)要求使用單位提供人防工程的產(chǎn)權(quán)證明或《人防工程使用證》。第十二條　鼓勵單位和個人以及港、澳、臺胞和外商開發(fā)利用人防工程及其附屬設(shè)施，興辦工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)地下環(huán)境的高科技產(chǎn)業(yè)等，并享受人防行業(yè)和有關(guān)政策優(yōu)惠。第十三條　長期不使用的人防工程，人防辦有權(quán)統(tǒng)一安排使用。人防工程調(diào)整給其他單位使用的，所在單位應(yīng)辦好使用移交手續(xù)，

5、并在出入通道、進排風孔、水源、電源等方面為使用單位提供方便，并實行經(jīng)濟利益分成。第十四條　使用人防工程必須根據(jù)各自使用的性質(zhì)，按照人防、公安、消防、工商、稅務(wù)等部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第十五條　使用單位對人防工程內(nèi)的工作人員，應(yīng)當根據(jù)不同的勞動條件，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給必要的勞動防護用品和保健費（地下工作津貼）。所需費用，由使用單位在生產(chǎn)經(jīng)營成本或收益中列支。第三章　維護管理第十六條　任何單位和個人必須遵守下列規(guī)定：（一）不得向人防工程內(nèi)部及其出入口或進排風孔附近排泄和傾到廢水、廢氣、廢物、垃圾和糞便；（二）不得在危及人防工程安全的范圍內(nèi)取土、埋設(shè)各種管道和修建地面工程設(shè)施。確需修建地面工程

6、設(shè)施的建設(shè)單位，必須經(jīng)人防辦批準，并留出倒塌半徑（建筑物高度的二分之一）的距離。規(guī)劃部門憑人防辦的批準文件簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）不得在人防工程內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險、有害物品；　　（四）不得損壞和擅自占用、改造、封填人防工程；　　（五）禁止擅自在工事有防護密閉要求的外墻、隔墻、門框墻、臨空墻等處開孔。確需開孔的單位，必須事先向人防辦提出申請，并由設(shè)計、施工部門提供工程的防護密閉性能的處理措施，經(jīng)批準后方可施工。第十七條　各級人防工程管理部門應(yīng)對管理范圍內(nèi)的人防工程及其附屬設(shè)施建立檔案，并健全人防工程管理制度，對人防工程的使用、維護管理等有關(guān)情況，應(yīng)定期報上級

7、人防工程管理部門。第十八條　新建的人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)會同施工、設(shè)計單位和人防辦，按照設(shè)計圖紙共同進行驗收。經(jīng)驗收合格并辦理移交手續(xù)后，由人防辦歸口管理。第十九條　嚴禁擅自拆除人防工程。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除人防工程的，必須經(jīng)市人防辦批準方可拆除。拆除的人防工程，申請拆除單位必須按照規(guī)定補建人防工程或按重置價補償。人防工程拆除補償費由市人防辦統(tǒng)一安排易地補建人防工程。第二十條　簡易人防工程及個別五級人防工程因質(zhì)量差和滲、漏水嚴重，