縣級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理意見(jiàn)

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1、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理意見(jiàn)為進(jìn)一步完善財(cái)政資金管理制度,促進(jìn)全縣財(cái)政資金管理工作的規(guī)范化、制度化和法制化,確保財(cái)政資金安全和合理有效使用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》、《**省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《**省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》、《**省預(yù)算資金管理?xiàng)l例》、《**縣人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本管理意見(jiàn)。一、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政

2、資金管理工作重要性的認(rèn)識(shí)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到管好用好財(cái)政資金的重要性和緊迫性。財(cái)政資金是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的物質(zhì)保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要資金來(lái)源,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)計(jì)民生。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把資金安全管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果最終體現(xiàn)到提高財(cái)政資金效益上來(lái);要進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)解決“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeri

3、ngqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic13的問(wèn)題,切實(shí)解決資金管理認(rèn)識(shí)不足、投入精力不夠、影響資金效益發(fā)揮的問(wèn)題,解決

4、小富即安、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金積極性不高的問(wèn)題,解決過(guò)緊日子思想淡化、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范資金管理,保證財(cái)政資金有效安全運(yùn)行,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制。二、規(guī)范財(cái)政預(yù)算編制(一)嚴(yán)格預(yù)算資金的范圍。財(cái)政和稅務(wù)部門依法征收的稅收收入,行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入、政府性基金、預(yù)算外收入等政府非稅收入,國(guó)務(wù)院和省、市政府規(guī)定的其他財(cái)政性資金及補(bǔ)助全部納入部門預(yù)算管理。(二)嚴(yán)格編制收支預(yù)算。各級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)以部門為預(yù)算編制主體,將部門和單位所有收入和支出納入部門預(yù)算編制。收入預(yù)算根據(jù)預(yù)算年度各項(xiàng)收入政策進(jìn)行測(cè)算,逐項(xiàng)核定。支出預(yù)算打破“基數(shù)”制約,按照規(guī)定

5、的定額、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,編制年度基本支出預(yù)算,項(xiàng)目支出預(yù)算按“二上二下”的流程編制,各級(jí)各部門要本著實(shí)事求的原則,不留剛性支出缺口。(三)嚴(yán)格非稅收入管理。各級(jí)各部門組織的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、基金收入、其他收入和預(yù)算外收入,嚴(yán)格按照《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》、《**省預(yù)算資金管理?xiàng)l例》以及市、縣對(duì)預(yù)算資金管理的規(guī)定全部繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不得在預(yù)算之外留有收支項(xiàng)目,嚴(yán)禁將非稅收入轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、帳外設(shè)帳、私存私放。theprovisionsofelectricpowerconstruction

6、engineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic13(四)切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。預(yù)算的分類、細(xì)化和

7、科學(xué)編制是增強(qiáng)預(yù)算約束的基礎(chǔ)條件,也是決定預(yù)算能否執(zhí)行和執(zhí)行效果如何的重要因素。各級(jí)各部門要進(jìn)一步完善制度建設(shè),建立科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)定額,健全項(xiàng)目庫(kù)管理,不斷增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)預(yù)算編制的可操作性。(五)強(qiáng)化單位預(yù)算編制管理責(zé)任。各部門必須對(duì)預(yù)算編制數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),財(cái)政部門要對(duì)單位預(yù)算數(shù)據(jù)認(rèn)真審核,單位虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)影響預(yù)算編制和執(zhí)行,要有懲戒措施。要嚴(yán)肅預(yù)算編制,各級(jí)對(duì)目前存在的制度不完備、分配與執(zhí)行缺乏監(jiān)督制約、透明度不高、問(wèn)責(zé)機(jī)制不全等問(wèn)題,要盡快建章立制,將預(yù)算編制管理納入法制化軌道。三、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理(一)嚴(yán)格

8、執(zhí)行預(yù)算。經(jīng)人大審議批準(zhǔn)的政府預(yù)算,是規(guī)范預(yù)算管理的法律依據(jù),具有法律效力。各級(jí)各部門必須從維護(hù)國(guó)家利益和政

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