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1、青島延遲退休年齡 從國家層面看,延遲退休增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力供給;從社會層面說,為未來的養(yǎng)老增強(qiáng)了支付能力 日前,人社部部長尹蔚民稱,我國是目前世界上退休年齡最早的國家,要制定漸進(jìn)式延遲退休政策。 此言一出,輿論場就炸鍋了。不少人反對。其實,客觀分析一下就會發(fā)現(xiàn),這其實是為了大家的根本利益。怎么說? 我國已經(jīng)步入老齡化社會,養(yǎng)老問題日甚一日。事實明擺著,年輕人越來越少,老年人越來越多;掙錢的越來越少,花錢的越來越多。這一減一加,讓養(yǎng)老金支付壓力也是日甚一日?! ○B(yǎng)老保險,說白了,就是老年人與年輕人之間的“蹺蹺板”,這邊高了,那邊就低了。從咱們每個人自
2、身出發(fā)考慮,就會明了這個道理:都早早退休了,吃誰的? 況且,老人的概念今時不同往日了。過去,人到50歲就發(fā)蒼齒搖?,F(xiàn)在醫(yī)療條件、生活水平提高了,70歲的人還能考駕照呢。所以,國家延長退休年齡的考慮,不是心血來潮拍腦門?! ⊙舆t退休,最直接的好處,就是擴(kuò)大勞動年齡人口規(guī)模,降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)。從國家層面看,增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動力供給;從社會層面說,為未來的養(yǎng)老增強(qiáng)了支付能力;從個人層面看,大河有水小河滿?! ‘?dāng)然了,一項公共政策,只有在設(shè)計的起點上就包含公平的理念,才具有操作上的可行性。制定延遲退休政策,不能一刀切,必須考慮到勞動人群的地區(qū)差異
3、、壽命差異、收入差異、職業(yè)差異等因素?! ”热鏧X年,上海人預(yù)期壽命歲,云南人預(yù)期壽命歲,兩地退休人口的預(yù)期余壽差異很大。如果延遲退休,勢必導(dǎo)致不同人群享受養(yǎng)老金的時間長短各異,造成不公平?! ∫虼?,制定延遲退休政策,必須審慎,同時需要創(chuàng)造條件,充分挖掘現(xiàn)有的勞動力供給潛力,比如消除農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度性障礙,推動農(nóng)民工市民化等?! ∠嚓P(guān)信息 人社部部長尹蔚民介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就,稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后,人社部將向社會公開延遲退休改革方案,通過小步慢走,每年推遲幾個月,逐步推遲到合理的
4、退休年齡?! ∥覈且粋€未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。我國現(xiàn)在60歲以上人口為億,占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到%。 根據(jù)預(yù)測,2020年我國60歲以上人口將達(dá)到%,2050年將達(dá)到%,這對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響?! ∧壳埃覈毠ゐB(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是:1,到2020年將下降到:1,2050年將下降到:1。老齡化也會使醫(yī)療保險支出面臨更大壓力?! ∫得裢嘎?,我國企業(yè)養(yǎng)老保險待遇水平連續(xù)11年提高,由XX年的月養(yǎng)老金人均700元,一直到現(xiàn)在人均超過XX元?! ∫得窠榻B,我國目前的退休政策是新中國成立后,50年代初期確定的,當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到5
5、0歲。現(xiàn)在建國已經(jīng)60多年,國情發(fā)生了巨大變化,人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。而我國的退休政策沒改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。 尹蔚民表示,目前世界上所有國家的退休年齡,除了非洲的一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,而且都是漸進(jìn)式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家,要考慮多方面因素,制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策,小步慢走,每年推遲幾個月?! ∫得癖硎荆?jīng)過中央批準(zhǔn)以后,將向社會公開方案。這會有一個預(yù)告期,若干年以后再開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡?! ∫得癖硎?,我國就業(yè)方面當(dāng)
6、前面臨的主要矛盾,是總量壓力依然巨大,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從XX年開始,我國勞動人口達(dá)到峰值開始下降,但勞動力總量仍高位運(yùn)行?!笆濉逼陂g,不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測,“十三五”期間,每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人,其中約1000萬人是登記失業(yè)人員;其余1500萬人中,高校畢業(yè)生700多萬;中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬;其余是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員等。 尹蔚民還介紹,目前我國GDP每增長一個點,就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人?!笆晃濉逼陂g,我國GDP增長一個點只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。因此,雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降
7、,但是拉動就業(yè)的能力卻增強(qiáng)了?! ∫得裢嘎?,我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的。擴(kuò)招前,每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右,擴(kuò)招后的XX年達(dá)到338萬人,XX年突破600萬,XX年突破700萬,今年達(dá)到749萬人。不過,我國通過采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),這幾年,高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率都超過90%。從世界范圍來看,各國青年失業(yè)率大體上在20%左右,有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下,我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是穩(wěn)定的?! τ谝恍┟襟w報道的“裁員潮”問題,尹蔚民表示,從人社部的調(diào)查看,并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。