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1、循環(huán)經濟評價指標體系說明為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》（國發(fā)[2005]22號），加快我國循環(huán)經濟的發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，我委會同國家統(tǒng)計局等有關部門開展了“循環(huán)經濟評價指標體系”的研究工作，現將“循環(huán)經濟評價指標體系”說明如下：一、建立循環(huán)經濟評價指標體系的重要意義中國共產黨第十六屆五中全會明確提出把資源節(jié)約作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經濟，保護生態(tài)環(huán)境，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出十一五單位國內生產總值（GDP）能源消耗比"十五"期末降低20％左右，主要污染物排放總量減少10%的奮斗
2、目標。中國共產黨第十六屆六中全會把資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉列為到2020年構建社會主義和諧社會九大目標和任務之一。發(fā)展循環(huán)經濟的目的就是要實現經濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調，以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價，實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及面廣、綜合性很強的系統(tǒng)工程。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeve
3、ntualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit11為了科學地評價循環(huán)經濟的發(fā)展狀況，利用相應的數據信息資料，建立一套設計合理、操作性較強的循環(huán)經濟評價指標體系，為循環(huán)經濟管理及決策提供數據支持是十分必要的。循環(huán)經濟評價指標既是國家建立循環(huán)經濟統(tǒng)計制度的基礎，又是政府、園區(qū)、企業(yè)制定循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃和加強管理的依據。因此，循環(huán)經濟評價指標體系的建立對于發(fā)展循環(huán)經濟具有極為重要的意義。根
4、據目前我國推進循環(huán)經濟發(fā)展和開展循環(huán)經濟試點工作的要求，主要從宏觀層面和工業(yè)園區(qū)分別建立循環(huán)經濟評價指標體系，宏觀層面建立一套科學的、具有可操作性的循環(huán)經濟評價指標體系，用于對全社會和各地發(fā)展循環(huán)經濟狀況進行總體的定量判斷，為循環(huán)經濟管理及決策提供依據。工業(yè)園區(qū)指標主要用于定量評價和描述園區(qū)內循環(huán)經濟發(fā)展狀況，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟提供指導。二、循環(huán)經濟評價指標體系指標設置根據循環(huán)經濟“減量化、再利用、資源化”原則，結合我國國民經濟和工業(yè)園區(qū)的運行特點，宏觀評價指標由資源產出指標、資源消耗指標、資源綜合利用指標、再生資源回收利用指標和廢物處置降低指標五大部分構成；工
5、業(yè)園區(qū)指標由資源產出指標、資源消耗指標、資源綜合利用指標、廢物處置降低指標四大部分構成。1.資源產出率指標：主要是指消耗一次資源（包括：煤、石油、鐵礦石、十種有色金屬礦、稀土礦、磷礦、硫礦、石灰石、loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcom
6、ments,accordingtotheBank'scredit11沙石等）所產出的國內生產總值（按不變價計算）。該項指標的比率越高，表明自然資源利用效益越好。2.資源消耗率指標主要描述單位產品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源，該類指標反映了節(jié)約降耗，推進“減量化”，從源頭上降低資源消耗的情況。3.資源綜合利用指標主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾、農業(yè)秸稈等廢物的資源化利用程度，體現了廢物轉化為資源，即“資源化”的成效。4.再生資源回收利用指標主要反映傳統(tǒng)的六大類廢舊物資的回收利用狀況，體現了節(jié)約使用資源、循環(huán)利用資源的要求。5.廢物排放（含處置，下同）降低
7、指標主要用于描述工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水最終排放量減少的程度，該類指標反映了通過減量化、再利用和資源化，從源頭上減少資源消耗和廢物產生，降低廢物最終排放量、減輕環(huán)境污染的成果。附件：一、循環(huán)經濟評價指標體系（宏觀）二、循環(huán)經濟評價指標體系（工業(yè)園區(qū)）loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions
