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1、武城縣城市基礎設施建設投融資問題探討一、武城縣城市基礎設施建設投融資現(xiàn)狀縣城遷建以來,武城縣通過財政安排、企業(yè)投入、銀行貸款、、國有土地出讓金收益和經(jīng)營城市收入等方式共投入多億元用于城市基礎設施建設。重點完善配套交通、道路、供水、排水、通信、電信、供電、煤氣、市場、廣場、綠化、美化亮化等基礎設施建設,城市化水平有很大的提高。近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,武城縣重點基礎設施建設明顯加快,城市基礎設施總量和水平有了明顯提高,城市綜合服務功能不斷完善,市民生活質(zhì)量明顯改善。目前,武城縣縣規(guī)劃面積平方公里,建城區(qū)平方公里,建城區(qū)比1997
2、年建市時擴大了%。城區(qū)的城市人口已經(jīng)超過萬人,比撤地設市時增長%,城鎮(zhèn)化率提高到%。值得注意的是,目前武城縣的基礎設施建設資金主要是財政撥款和銀行貸款,而銀行貸款本息的最終承擔者也是政府。目前,武城縣基礎設施的融資、投資、建設、管理分別由城投、建委、國土、工業(yè)園區(qū)、交通等不同部門分條塊運作,除建委外,上述部門均成立有融資機構(gòu),但各公司的注冊資金較少,受資產(chǎn)和運作手段的限制,各公司缺乏融資能力,融資也主要依靠政府信用或通過國有資產(chǎn)抵押、收費權質(zhì)押,以財政兜底方式申請銀行貸款,城市基礎設施投融資渠道有待進一步完善。ofwork,
3、relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember武城縣城市基礎設施建設投融資問題探討一、武城縣城市基礎設施建設
4、投融資現(xiàn)狀縣城遷建以來,武城縣通過財政安排、企業(yè)投入、銀行貸款、、國有土地出讓金收益和經(jīng)營城市收入等方式共投入多億元用于城市基礎設施建設。重點完善配套交通、道路、供水、排水、通信、電信、供電、煤氣、市場、廣場、綠化、美化亮化等基礎設施建設,城市化水平有很大的提高。近幾年,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,武城縣重點基礎設施建設明顯加快,城市基礎設施總量和水平有了明顯提高,城市綜合服務功能不斷完善,市民生活質(zhì)量明顯改善。目前,武城縣縣規(guī)劃面積平方公里,建城區(qū)平方公里,建城區(qū)比1997年建市時擴大了%。城區(qū)的城市人口已經(jīng)超過萬人,比撤地設市時增長
5、%,城鎮(zhèn)化率提高到%。值得注意的是,目前武城縣的基礎設施建設資金主要是財政撥款和銀行貸款,而銀行貸款本息的最終承擔者也是政府。目前,武城縣基礎設施的融資、投資、建設、管理分別由城投、建委、國土、工業(yè)園區(qū)、交通等不同部門分條塊運作,除建委外,上述部門均成立有融資機構(gòu),但各公司的注冊資金較少,受資產(chǎn)和運作手段的限制,各公司缺乏融資能力,融資也主要依靠政府信用或通過國有資產(chǎn)抵押、收費權質(zhì)押,以財政兜底方式申請銀行貸款,城市基礎設施投融資渠道有待進一步完善。ofwork,relationships,needandpossibilit
6、y,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember二、武城縣城市基礎設施建設投融資存在的問題1、基礎設施建設資金供需矛盾突出。長期以來,武城縣基礎設施的投入主要是財政撥款,政
7、府投資一直是城市基礎設施建設和運營的重要方式。雖然每年的財政收入持續(xù)穩(wěn)定快速增長,但收入規(guī)模和總體水平依然較低,吃飯財政的狀況尚未根本改善,收支矛盾突出。此外,原來政府承擔的債務逐步到期,還貸壓力大。規(guī)模有限的財政收入與城市基礎設施建設的需要差距較大,供需矛盾突出。2、基礎設施建設投融資渠道不暢,財政風險不斷增加。武城縣基礎設施建設資金主要來源是利用土地開發(fā)、相關資產(chǎn)及收費權質(zhì)押取得的銀行貸款和市財政預算內(nèi)安排投入,利用貸款都是經(jīng)市人大批準、財政擔保兜底償還為前提的,市財政每年預算必須安排償債資金,實行按期還本付息。如武城縣
8、城市投資公司(以下簡稱城投公司,下同)自組建以來,通過市人大批準,以每年財政預算安排建設資金的政府信用形式獲得了國家開發(fā)銀行72億元的城建貸款,采取BT城建融資方式籌集社會資金33億元,為基礎設施建設投資了187億元,通過市場運作,挖掘和提升城市資源的價值,為加快城市建設打下了一定的
