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《基于戰(zhàn)略的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、基于戰(zhàn)略的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建 全面預(yù)算是采用價值形式對企業(yè)未來經(jīng)營年度的全部業(yè)務(wù)活動做出的計(jì)劃，作為一種具有統(tǒng)合作用的制度安排，全面預(yù)算管理具有把企業(yè)目標(biāo)、經(jīng)營方針與業(yè)務(wù)活動有效結(jié)合起來的功能，可視為對企業(yè)短期經(jīng)營活動的一種戰(zhàn)略管理?！ ∫?、企業(yè)全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略 ?。ㄒ唬┤骖A(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系具體為：（1）企業(yè)戰(zhàn)略為全面預(yù)算提供依據(jù)和基礎(chǔ)，為全面預(yù)算指明方向。戰(zhàn)略著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是對企業(yè)未來的總體規(guī)劃，而全面預(yù)算管理作為一種面向未來的活動，以企業(yè)戰(zhàn)略為依據(jù)和總綱是應(yīng)有之義。（2）全面預(yù)算管理是貫徹和實(shí)現(xiàn)企
2、業(yè)戰(zhàn)略思想的重要手段。企業(yè)戰(zhàn)略本身只是打造關(guān)乎企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、總括性的行動綱領(lǐng)，而行動綱領(lǐng)的落實(shí)則需要仰仗全面預(yù)算管理來實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，全面預(yù)算不僅體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，更是讓企業(yè)戰(zhàn)略得以細(xì)化、能夠付諸操作的有效形式。（3）全面預(yù)算對企業(yè)戰(zhàn)略具有調(diào)整和修正作用。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)是一個動態(tài)的循環(huán)，預(yù)期不確定、具體操作困難是其突出特點(diǎn)，通過預(yù)算的編制及執(zhí)行，可以發(fā)現(xiàn)市場變化與企業(yè)戰(zhàn)略之間、企業(yè)現(xiàn)有能力與實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略愿望之間的矛盾，從而尋求相關(guān)對策，推進(jìn)戰(zhàn)略改進(jìn)或調(diào)整?！ 。ǘ┗趹?zhàn)略的企業(yè)全面預(yù)算管理意義全面預(yù)算管理現(xiàn)已成為現(xiàn)代
3、企業(yè)的重要管理模式，成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的有效工具。一方面，全面預(yù)算在企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施中扮演重要角色，企業(yè)戰(zhàn)略離不開全面預(yù)算支撐，否則就會成為“紙上談兵”的空洞戰(zhàn)略；另一方面，全面預(yù)算必須以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，否則就會導(dǎo)致注重短期經(jīng)濟(jì)活動，不利于企業(yè)競爭力的提升和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，全面預(yù)算管理要想更好地發(fā)揮作用，必須樹立戰(zhàn)略觀，遵循企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃，在預(yù)算體系中充分反映企業(yè)的戰(zhàn)略內(nèi)容。從當(dāng)前企業(yè)管理實(shí)踐看，不少企業(yè)的管理者對于預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略之間的內(nèi)在聯(lián)系認(rèn)識不清，預(yù)算與戰(zhàn)略脫節(jié)成為一種普遍現(xiàn)象，管理層多關(guān)注短期經(jīng)營細(xì)節(jié)和具體預(yù)算
4、指標(biāo)的完成情況，而對戰(zhàn)略執(zhí)行情況則很少予以關(guān)注?！ 《?、基于戰(zhàn)略的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建 （一）基于戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理體系特點(diǎn)基于戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理與現(xiàn)行預(yù)算管理的明顯區(qū)別在于，要從根本上樹立以企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)轄和指引預(yù)算的新理念，從而有效解決現(xiàn)行預(yù)算管理以短期年度預(yù)算為核心，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長期的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略相互脫節(jié)的問題?；趹?zhàn)略的全面預(yù)算管理體系的特點(diǎn)有：外向性——更加注重企業(yè)外部環(huán)境；全局性——著眼于企業(yè)的大局，緊緊圍繞企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃；長期性——立足于企業(yè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，注重長、短期預(yù)算結(jié)合，以長期預(yù)算指導(dǎo)短期預(yù)算；動態(tài)性——
5、及時跟進(jìn)并反映隨時做出調(diào)整的企業(yè)戰(zhàn)略。 ?。ǘ┗趹?zhàn)略的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建具體為：（1）全面預(yù)算組織體系構(gòu)建。預(yù)算組織體系是預(yù)算推進(jìn)的主體和基礎(chǔ)，由于全面預(yù)算管理涉及所有部門、員工，涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動的所有要素和全部過程，如果沒有一個完整嚴(yán)密的預(yù)算管理組織體系，則基于戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理必定難以順利運(yùn)作。為此，必須在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下并與企業(yè)現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)、管理體制、組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合，建立和完善全面預(yù)算管理組織體系。該組織體系具體可設(shè)為四層：預(yù)算決策層——預(yù)算管理體系的最高決策機(jī)構(gòu)；預(yù)算組織層——預(yù)算管理體系的組織機(jī)構(gòu)；預(yù)算編制執(zhí)行層
6、——預(yù)算管理體系的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)；預(yù)算監(jiān)控及考評層——預(yù)算管理體系的監(jiān)控和業(yè)績考評機(jī)構(gòu)。同時要明確每一預(yù)算層次的構(gòu)成及基本職責(zé)。（2）全面預(yù)算目標(biāo)體系構(gòu)建。預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略在預(yù)算中的具體體現(xiàn)，確定預(yù)算目標(biāo)是全面預(yù)算的實(shí)施起點(diǎn)，需基于企業(yè)戰(zhàn)略并綜合考慮企業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自身市場地位、未來前景預(yù)測等來確定具體目標(biāo)。此外，預(yù)算目標(biāo)的確定還需注意以下幾點(diǎn)：預(yù)算目標(biāo)定位上，不宜過高或過低，過高或過低都不利于企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)的設(shè)計(jì)既要體現(xiàn)先進(jìn)性，又要具有可行性，應(yīng)是預(yù)算責(zé)任者通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)；預(yù)算目標(biāo)體系不宜太過繁雜，使執(zhí)行
7、人員感到無所適從；強(qiáng)化非財(cái)務(wù)指標(biāo)在預(yù)算目標(biāo)體系構(gòu)建中的作用。從行業(yè)競爭角度看，市場占有率、客戶滿意度、技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)對企業(yè)發(fā)展的影響愈來愈大。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，正確引導(dǎo)經(jīng)營者行為，引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)勢在必行。（3）全面預(yù)算內(nèi)容體系構(gòu)成及編制方法選擇。其預(yù)算內(nèi)容體系應(yīng)當(dāng)由三部分構(gòu)成：一是戰(zhàn)略預(yù)算，即以戰(zhàn)略目標(biāo)為編制起點(diǎn)，針對戰(zhàn)略行動計(jì)劃而編制的確保戰(zhàn)略實(shí)施所需資源的預(yù)算。二是經(jīng)營預(yù)算，包括銷售、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用等各項(xiàng)預(yù)算。三是全面財(cái)務(wù)預(yù)算，包括資本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。全面預(yù)算的編制方法有多種，如固定
8、預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算、滾動預(yù)算等，前兩種屬于傳統(tǒng)預(yù)算編制方法，后兩種則是對傳統(tǒng)預(yù)算編制方法的改進(jìn)，是在日趨激烈的市場競爭中應(yīng)運(yùn)而生的，也是出于企業(yè)長期戰(zhàn)略的需要。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算編制時，可根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目，合理選擇編制方法。（4）全面預(yù)算考評
