目前中國經濟增長面臨較大下行壓力—經濟管理

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1、目前中國經濟增長面臨較大下行壓力—經濟管理　　目前中國經濟增長面臨較大下行壓力目前中國經濟增長面臨較大下行壓力—經濟管理　　目前中國經濟增長面臨較大下行壓力　　改革開放以來，我們這個國家已經實現了三十多年的持續(xù)高速增長，在中國入世之后的十年，甚至出現了超高速增長，這個在全球大國的治理之中，應該說是創(chuàng)造了一個奇跡。成功解決了中華民族五千多年沒有很好解決的溫飽問題，讓我們這個國家的民眾從此以后獲得了人成為人的最基本尊嚴，創(chuàng)造了了不起的偉大功業(yè)。但是，經過這么多年的高速增長之后，我們可能都已經看到，目前的中國，多年累積的深層矛盾逐步顯現，

2、人口紅利進入拐點，從XX年進入拐點，資源消耗難以為繼，環(huán)境污染接近極限，個別區(qū)域遠遠超出極限。自然生態(tài)承載客觀上已不堪其重，人文生態(tài)也很不樂觀，比如我們所感知的信仰缺失，道德滑坡，法律虛無，都已經嚴重危及到我們這個民族的繼續(xù)前行。在國內經濟發(fā)展進入新常態(tài)的同時，國際競爭格局也出現了重大的調整轉變，這兩年去全球化的趨勢非常明顯。去工業(yè)化與再工業(yè)化，西方一些發(fā)達國家，在相當長一段歷史時期在推進去工業(yè)化進程，最終消費包括服務業(yè)的貢獻有一些發(fā)達國家都超出了80%甚至90%；去工業(yè)化與再工業(yè)化，交織并存，比如說美國奧巴馬執(zhí)政之后，事實上已經推

3、動美國的再工業(yè)化，特朗普上臺以后更是強烈美國再工業(yè)化，所以說全球化與去全球化、去工業(yè)化與再工業(yè)化交織并存。不同國家之間不同創(chuàng)新主體之間，共生競合，動態(tài)演化、紛繁復雜。在國內經濟增長進入新常態(tài)的同時，中國所參與的國際競爭格局，也出現了重大的調整轉變，不確定不穩(wěn)定的因素有增無減，現在很難對國際格局做出準確判斷。所以綜合的判斷呢，目前中國經濟的運行，正在遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，如果沒有重大的意外，未來五到十年，區(qū)域經濟將嚴重分化，就是好的更好，差的更差。行業(yè)顛覆將超常發(fā)生，一些傳統行業(yè)將被徹底顛覆，整個中國的創(chuàng)新版圖會加速重構。經濟格局將深度大幅調

4、整，整個中國可能要歷經一場重大變革。如何應對嚴峻挑戰(zhàn)，尋找新的替代動力，推動發(fā)展模式的轉型，成為當今中國跨越“中等收入陷阱”、實現“兩個百年目標”必須解決的重大戰(zhàn)略課題，所以今天我就以當代中國的創(chuàng)新驅動為主題，以為什么要搞創(chuàng)新驅動，怎么來搞好創(chuàng)新驅動為主線，盡量地切合重慶的實際，盡量地注重路徑選擇，共分八個部分來展開?！　〉谝粋€問題，目前中國經濟的增長，面臨較大下行壓力,為什么這個時候要如此急迫地搞創(chuàng)新驅動，要先對第一個問題有認知，就是目前中國經濟增長，我的基本判斷就是面臨較大下行壓力。那么為什么中國到目前的階段增長，面臨如此大的下

5、行壓力呢？根本的原因是我們的傳統動力衰減，什么是傳統動力呢？就是依靠要素投入和規(guī)模擴張來推動經濟增長的動力結構。在換一個更通俗的表達，就是我們大批的公務人員三十多年來已經形成思維定式甚至是路徑依賴的所謂“三駕馬車”，已同時顯現動力疲弱?！　∈紫任覀兛纯赐顿Y?！　∫弧⑼顿Y　　投資的效用嚴重衰減。　?。ㄒ唬┩顿Y效用日益衰減　　改革開放初期，中國要實現GDP增長一個百分點，假設當時投資1塊錢，現在的投資至少3塊錢以上，也就是說同樣的投資遠遠不能實現增長的效果。過去三十多年一個大的數據概念，特別是最近十多年，全球的投資率大概在20%左右，全

6、國的投資率在40%幾。去年XX年中國有超過三分之一的省市投資率超過100%。這什么意思呢？就是制造100億的GDP，竟然需要150億的固定資產投資，投資效用嚴重衰減。不僅如此，投資來源難以為繼?！　。ǘ┩顿Y來源難以為繼　　在效用衰減的情況下，繼續(xù)投資來源從哪里來？資金從何而來？從大的邏輯劃分，一是政府投資，二是民間投資。政府投資從哪里來呢？中國搞了建國以來六十多年以來的平衡預算，所謂平衡預算就是收支是平衡的，基本上能夠保運轉保民生，能夠形成投資能力的區(qū)域少之又少。相對欠發(fā)達地區(qū)沒有可能具備政府投資能力，所以政府投資略等于政府負債，

7、所謂投資基本上是負債。　　1.地方政府融資日益困難、負債水平不斷攀高　　那么政府怎么負債呢？過去三十多年大體上有五種負債方式。　　第一是以正常資產融資負債?！　。?）以正常資產抵押融資　　包括像銀行抵押貸款，包括發(fā)企業(yè)債或者園區(qū)債，有些區(qū)域，特別是主城還能做中票，以正常資產融資負債這是中國地方政府較好的負債形態(tài)，哪一個區(qū)域的負債是正常資產融資而來的，這個區(qū)域的風險就比較小。（小提示：正常資產融資是目前地方政府最好的負債形態(tài)，債務風險小。）也意味著這個區(qū)域還具備基本的負債能力。大不了到時候到期不能履行債務，那就拍賣償還?！　〉诙N是以

8、虛假資產融資負債?！　。?）以虛假資產抵押融資　　比如，把工業(yè)園區(qū)的一百畝土地，半路調整為綜合開發(fā)用地，評估為三百萬元，發(fā)園區(qū)債或者做抵押貸款；比如，把一些學校、醫(yī)院的公益性設施，注入平臺公司抵押貸款；比如，把自然保護區(qū)的林地，每畝評