資源描述:
《加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考 項(xiàng)目 大開放 ——加快廣西工業(yè)化進(jìn)程的幾點(diǎn)思考 自治區(qū)黨委、政府根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神,在總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn),深刻分析廣西面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,把加快工業(yè)進(jìn)程確立為我區(qū)“七五”期間乃至今后更長一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是加快廣西發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。我認(rèn)為,從廣西當(dāng)前的實(shí)際出發(fā),加快工業(yè)化進(jìn)程,關(guān)鍵是樹立大產(chǎn)業(yè)觀念,突破口是推進(jìn)大項(xiàng)目,根本措施是實(shí)施大開放。 一、以樹立大產(chǎn)業(yè)觀念為先導(dǎo),形成提高工業(yè)化水平的共識 推進(jìn)工業(yè)化是一項(xiàng)大戰(zhàn)略,在廣西新世紀(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程中,處于牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要位置,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾的
2、關(guān)鍵,事關(guān)廣西未來發(fā)展的全局,必須牢固樹立大產(chǎn)業(yè)觀念,充分認(rèn)識做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),對廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性意義。 ——做大第二產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是廣西“十五”計(jì)劃的主線。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,主要是一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第二產(chǎn)業(yè)的所占份額嚴(yán)重偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年江蘇三次產(chǎn)業(yè)的比重為 :?。骸。憬瓰椤。骸。骸?,上海為?。骸。骸?,廣西為 :?。骸?。廣西第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率比江浙滬三省市差三分之一以上。從總體上看,廣西工業(yè)化仍處于初級階段,工業(yè)規(guī)模不大,企業(yè)素質(zhì)不高,大企業(yè)不強(qiáng),小企業(yè)不專,產(chǎn)品市場競爭力弱,發(fā)展后勁不強(qiáng)。只有推進(jìn)
3、工業(yè)化,才能直接擴(kuò)大工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量?! 龃蟮诙a(chǎn)業(yè)是壯大廣西財(cái)力的迫切需要。一個(gè)地方的財(cái)力強(qiáng)不強(qiáng),最重要的是看工業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),看有沒有一批上規(guī)模、效益好能支撐地方財(cái)政收入的大企業(yè)。財(cái)政實(shí)力較弱,調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不強(qiáng),是長期困擾各級政府的問題,根本原因是廣西缺乏一批拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè),工業(yè)提供的財(cái)源匱乏。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明,工業(yè)是財(cái)政收入最重要、最穩(wěn)定的來源。工業(yè)化水平低,提供就業(yè)機(jī)會(huì)就少。目前廣西第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重僅為11%,低于全國12個(gè)百分點(diǎn),這不僅影響城市居民收入的水平,也影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,繼
4、而影響農(nóng)民收入的增加。只有提高工業(yè)化水平,才能為廣西財(cái)政提供可靠的財(cái)源,為城鄉(xiāng)居民增加收入創(chuàng)造良好的條件?! 龃蟮诙a(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)廣西經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切需要。工業(yè)化是實(shí)施現(xiàn)代化不可逾越的階段,工業(yè)化水平的高低直接決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。目前全國工業(yè)化率已達(dá) ,而廣西工業(yè)化率僅為 ,比全國平均水平低近58%。與我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距較大。1999年廣西人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為上海的16%,江蘇的40%,浙江的36%。產(chǎn)生差距的主要原因是第二產(chǎn)業(yè)的差距。1999年廣西規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值只有上海的14%,江蘇的10%,浙江的%。值得注意的是,進(jìn)入新的世紀(jì),先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮既有的優(yōu)勢,大力
5、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國際著名企業(yè),進(jìn)行全方位的合作,第二產(chǎn)業(yè)的升級速度和水平在不斷提高,如果我們不能奮起直追,與先進(jìn)地區(qū)的差距有拉大的趨勢。這迫切需要我們認(rèn)清形勢,抓住時(shí)機(jī),千方百計(jì)加快工業(yè)化進(jìn)程。加快縮小與全國發(fā)達(dá)地區(qū)的差距?! 《?、以推進(jìn)大項(xiàng)目為突破口,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干力量 最近自治區(qū)政府作出了關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的決定,明確了加快工業(yè)化進(jìn)程的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、發(fā)展重點(diǎn),指明了廣西工業(yè)化的發(fā)展方向。世界各地工業(yè)化進(jìn)程為實(shí)踐表明,工業(yè)化目標(biāo)的確立并不難,難的是選擇和實(shí)現(xiàn)通向工業(yè)化目標(biāo)的途徑。當(dāng)前廣西推進(jìn)工業(yè)化,必須從“小而全”、“小而散”的分散方式,向規(guī)?;?、社會(huì)化的集中發(fā)展方
6、式轉(zhuǎn)變,以大項(xiàng)目的推進(jìn)為突破口,集中優(yōu)勢,集中力量,盡快培育出一批拳頭產(chǎn)品、規(guī)模企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),立足于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),把第二產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 一是在工業(yè)化思路的確立方面,要以大項(xiàng)目為龍頭。一個(gè)地區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在企業(yè)優(yōu)勢,企業(yè)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)品優(yōu)勢,而產(chǎn)品優(yōu)勢主要體現(xiàn)在項(xiàng)目優(yōu)勢。一個(gè)有競爭力的大項(xiàng)目,就能迅速擴(kuò)張生產(chǎn)能力、增強(qiáng)市場競爭,產(chǎn)生規(guī)模效益。廣西工業(yè)化的進(jìn)程,走東部沿海開放地區(qū)“循序漸進(jìn),遍地開花”的道路已經(jīng)難以奏效,必須超常規(guī)、跳躍式的發(fā)展道路,而推進(jìn)大項(xiàng)目,是一條捷徑,也是選擇。抓小項(xiàng)目是必需的,是重要的,但對于一個(gè)行業(yè),一個(gè)地區(qū)來說,必須要千方
7、百計(jì)抓住一批在國內(nèi)乃至國際有競爭力的項(xiàng)目,才能牽住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”,才能盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 二是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育方面,要以大項(xiàng)目為支撐。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,是確定一個(gè)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本原則。廣西依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,確定有色金屬、電力、汽車、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),如何壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)務(wù)之急要在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品,精選一批大項(xiàng)目,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)和突破,否則