林毅夫：新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

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1、林毅夫：新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)發(fā)布日期：2015-06-0509:53:14????來(lái)源：北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院尊敬的劉偉副校長(zhǎng)、海聞會(huì)長(zhǎng)，在座的校友們、同學(xué)們大家上午好！非常高興有機(jī)會(huì)在北京大學(xué)全球金融論壇的講臺(tái)上跟各位來(lái)談?wù)剬?duì)在新常態(tài)下怎么進(jìn)行我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)我的一點(diǎn)想法。大家知道，“新常態(tài)”這個(gè)詞是習(xí)近平總書(shū)記去年五月份到河南考察的時(shí)候提出的。這是對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新階段的判斷。從那以后，“新常態(tài)”可以說(shuō)是我們國(guó)內(nèi)各個(gè)場(chǎng)合討論當(dāng)中，使用最頻繁的一個(gè)詞。那么“新常態(tài)”到底有什么特

2、征？去年12月份，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記詳細(xì)地闡述了“新常態(tài)”的九大特征。其中的一個(gè)特征是傳統(tǒng)商業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，而且我們的經(jīng)濟(jì)中有不少產(chǎn)能過(guò)剩的情況。那么在這種情況下如何繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？有不同的判斷和不同的爭(zhēng)論。一種說(shuō)法是現(xiàn)在既然產(chǎn)能過(guò)剩，所以應(yīng)該改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，從過(guò)去投資拉動(dòng)變成在將來(lái)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該以消費(fèi)拉動(dòng)為主。對(duì)于這個(gè)看法當(dāng)然值得討論。但是，我個(gè)人對(duì)此持不同的意見(jiàn)。為什么呢？消費(fèi)當(dāng)然是非常重要的，是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。但是，如果想用消費(fèi)來(lái)拉

3、動(dòng)經(jīng)濟(jì)，它的前提是收入必須要增長(zhǎng)。如果沒(méi)有收入不斷增長(zhǎng)，那么消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始的時(shí)候可能用人們自己的積蓄維持一段時(shí)間。過(guò)一段時(shí)間后，如果繼續(xù)要用消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人們就要開(kāi)始借債。然后債務(wù)越來(lái)越多，最后還本付息的時(shí)候，如果沒(méi)有收入增長(zhǎng)來(lái)支撐，個(gè)人就會(huì)破產(chǎn)，國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。實(shí)際上，2008年出現(xiàn)的國(guó)際金融危機(jī)，都是因?yàn)橛行﹪?guó)家消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvest

4、ment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve在這種情況下，怎么樣來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呢？因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)的前景是收入水平不斷提高，收入水平不斷提高是勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不斷的提高的結(jié)果，這靠的是技術(shù)不斷的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)不斷的升級(jí)。但是，技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，都是要投資的。它并不是天下

5、掉下來(lái)的餡餅。我們現(xiàn)在有很多產(chǎn)業(yè)死掉了，而且有不少產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。在這種情況下怎么進(jìn)行投資，才能夠讓我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不斷提高呢？從世界銀行回來(lái)以后，我一直在提倡“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。所以，我就想從“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的角度來(lái)看，在我們國(guó)家當(dāng)前這個(gè)發(fā)展的階段投資在哪里。從“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的角度，我把中國(guó)這樣中等偏上發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)分成五種類(lèi)型：第一種產(chǎn)業(yè)是我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距的產(chǎn)業(yè)。2014年，我們的人均GDP是7600美元，美國(guó)是55000美元，德國(guó)是46000美元，日本是38000美元，韓國(guó)是200

6、00美元。人均GDP反映的是這個(gè)國(guó)家的平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率，平均的勞動(dòng)生產(chǎn)率反映的就是技術(shù)和附加價(jià)值的水平。我們的人均GDP與發(fā)達(dá)國(guó)家還有這么大的差距，就代表我們的技術(shù)水平跟我們的產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值的水平跟發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。因?yàn)檫@個(gè)相當(dāng)大的差距，所以我們還是在追趕。對(duì)這種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)，如何來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？基本上分為三種可能性：第一種可能性：既然跟發(fā)達(dá)國(guó)家有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值的差距，我們?nèi)绻艿玫桨l(fā)達(dá)國(guó)家的同一個(gè)產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)或者產(chǎn)品的話，我們馬上就可以提出我們的技術(shù)，也就是到國(guó)外去并購(gòu)。同一個(gè)產(chǎn)業(yè)

7、，甚至是企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)水平?jīng)Q定了其附加價(jià)值水平一定是高的。這些企業(yè)可能在德國(guó)、日本、瑞士。，我們國(guó)內(nèi)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”，其實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也在進(jìn)入“新常態(tài)”，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于疲軟的狀態(tài)。由于這些國(guó)家也是在2008年之后經(jīng)濟(jì)疲軟，發(fā)展?fàn)顩r不太好。在這種情況下就會(huì)出現(xiàn)很多企業(yè)并購(gòu)的情況，如果我們并購(gòu)過(guò)來(lái)，那馬上我們的技術(shù)水平和附加價(jià)值水平就可以提高，其實(shí)也有企業(yè)是這么做的，比如三一重工到德國(guó)并購(gòu)一些企業(yè)，還有吉利汽車(chē)到瑞典并購(gòu)一些企業(yè)。這是投資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一種方式。這種方式就是如果你去

8、海外并購(gòu)，必須要有這樣的企業(yè)。如果沒(méi)有這樣的企業(yè)怎么辦？其實(shí)還可以到海外設(shè)立研發(fā)中心，因?yàn)檫@些技術(shù)中等收入國(guó)家與同一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍經(jīng)濟(jì)不太好，如果你到那里設(shè)立了研發(fā)中心，當(dāng)?shù)氐恼呛軞g迎的。而且，在當(dāng)?shù)睾苋菀坠蛡虻綋碛羞@些技術(shù)的工程技術(shù)人員，還有企業(yè)的人員來(lái)幫你研發(fā)這個(gè)技術(shù)。所以，第二種方式就是到海外設(shè)立研發(fā)中心。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,s