依托網(wǎng)絡論壇 建設和諧社區(qū)

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1、依托網(wǎng)絡論壇建設和諧社區(qū)——新江灣城社區(qū)管理創(chuàng)新初探一、問題的提出進入新世紀新階段以來,隨著改革的逐步深入,我國政治、經(jīng)濟、社會生活的各個領域都發(fā)生了復雜而深刻的變化,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系、分配方式的多樣化的趨勢日益明顯,特別是信息技術的迅猛發(fā)展和新興媒體的廣泛應用,對社會建設和社會管理帶來了深刻的影響,對黨的群眾工作提出了艱巨的任務,對黨的執(zhí)政能力建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對劇烈的社會轉型和復雜的矛盾沖突,中共中央十六屆四中全會發(fā)表的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》(2004年9月26日新華網(wǎng))第一次明確

2、提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略,十六屆六中全會更是頒布了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(2006年10月19日《新華每日電訊》),明確提出了構建社會主義和諧社會的任務和路徑。構建社會主義和諧社會,就是要建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社區(qū)作為城市基層的社會共同體,是社會的基本單元。一方面,隨著經(jīng)濟轉軌和社會轉型的逐漸深入,原有社會結構下的單位人逐步演變成為現(xiàn)代的社區(qū)人;隨著社會流動頻率的日漸寬松,流動人口成為社區(qū)的重要組成成分;隨著政府職能的逐漸轉變,社區(qū)日益承接著

3、從政府部門不斷剝離出來的大量社會管理、社會服務、社會保障的功能。另一方面,隨著經(jīng)濟、社會的轉型,利益格局的變化和社會階層的分化日益明顯;隨著社會地位的變動和經(jīng)濟收入差距的擴大,人們的價值觀念和生活方式的變化日益多元;隨著人口流動頻率的加快,城市社會管理的復雜性和困難度日益增加。在這樣的背景下,所有影響社會和諧穩(wěn)定的因素歸根結底都會集中到社區(qū),從而使社區(qū)成為各種社會矛盾的交匯點和集散地。正是在這樣的意義上,和諧constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(Professional

4、Edition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations社區(qū)建設成為構建社會主義和諧社會的堅實基礎。構建社會主義和諧

5、社會,必然要求我們不斷加強和創(chuàng)新社會管理工作。胡錦濤總書記在2011年省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上的重要講話中指出:要充分認識新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義,把社會管理工作擺在更加突出的位置,不斷提高社會管理科學化水平,不斷促進社會和諧穩(wěn)定,努力為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標創(chuàng)造更加良好的社會條件(《胡錦濤:扎扎實實提高社會管理科學化水平》,2011年2月19日新華網(wǎng))。近年來,為了進一步加強社區(qū)建設,探索和創(chuàng)新社區(qū)建設和管理的途徑和方法,新江灣城街道根據(jù)社區(qū)居民“四個較高”

6、——文化教育程度較高、經(jīng)濟收入水平較高、和諧穩(wěn)定預期較高、參與社區(qū)事務熱情較高的特征,依托社區(qū)網(wǎng)絡論壇,積極整合社區(qū)資源,在實踐中逐漸探索出了一條具有新江灣特色的社社區(qū)管理的創(chuàng)新之路,取得了良好的效果。二、新江灣城社區(qū)管理面臨的挑戰(zhàn)1、社區(qū)目標定位的挑戰(zhàn)新江灣城位于上海中心城區(qū)東北部,東起閘殷路,南至政立路,西達國權北路,北抵軍工路,總規(guī)劃面積9.45平方公里,規(guī)劃人口約6-8萬。按照“先地下后地上、先環(huán)境后建筑、先功能后居住”的熟地開發(fā)理念,歷經(jīng)多年開發(fā)、建設,城區(qū)各項功能設施已初具規(guī)模,形成了獨特的生態(tài)環(huán)境、和諧的人居空間,現(xiàn)有常住

7、人口2萬,外地來滬人員約1萬人,外籍人士數(shù)百人。楊浦區(qū)委區(qū)政府提出,要在“十二五”期間將新江灣城打造成生態(tài)型、智慧型、國際化社區(qū),建設成為上海中心城區(qū)最大的人文生態(tài)社區(qū)。新江灣城社區(qū)建設的目標定位對社區(qū)建設管理工作提出了全新的挑戰(zhàn),即要實現(xiàn)社區(qū)管理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluat

8、ionofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstruct

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