鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程

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1、××/T××××—××××中華人民共和國國土資源部發(fā)布××××-××-××實(shí)施××××-××-××發(fā)布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程StandardsforOverallPlanningofLandUtilizationattheTownship(town)Level（送審稿）（2002年7月）××/T××××—××××××中華人民共和國××行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ICS1GB/T××××—××××目次目次I前言II引言III鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程11范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義1附錄A中的術(shù)語和定義適用

2、于本規(guī)程。14總則15土地用途分類和土地用途分區(qū)36規(guī)劃步驟與方法57規(guī)劃成果8附　錄　A（規(guī)范性附錄）術(shù)語11附　錄　B（規(guī)范性附錄）土地用途分類及含義13附　錄　C（規(guī)范性附錄）土地用途區(qū)類型和分區(qū)管制用途18附　錄　D（資料性附錄）基礎(chǔ)資料調(diào)查分類表20附　錄　E（資料性附錄）調(diào)查的內(nèi)容和方法21附　錄　F（資料性附錄）預(yù)測的內(nèi)容和方法24說明：28附　錄　G（資料性附錄）土地適宜性評價(jià)的原則和方法334、潛在適宜性原則33附　錄　H（資料性附錄）土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的步驟與方法38附　錄　I（資料性

3、附錄）土地用途分區(qū)的步驟與方法40附　錄　J（規(guī)范性附錄）工作表格46附　錄　K（規(guī)范性附錄）編圖方法與圖例52附　錄　L（規(guī)范性附錄）本規(guī)程用詞說明54IGB/T××××—××××前言本規(guī)程的附錄A、附錄B、附錄C、附錄J、附錄K、附錄L為規(guī)范性附錄，附錄D、附錄E、附錄F、附錄G、附錄H、附錄I為資料性附錄。本規(guī)程由國土資源部提出并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)程由國土資源部標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口。本規(guī)程起草單位：國土資源部規(guī)劃司、中國土地勘測規(guī)劃院。本規(guī)程參編單位：內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、湖北、四川?。ㄗ灾螀^(qū)）國土資源廳，西安市

4、土地管理局，內(nèi)蒙古自治區(qū)土地勘測設(shè)計(jì)院、黑龍江省土地勘測規(guī)劃院。本規(guī)程主要起草人：IGB/T××××—××××引言為了規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制本規(guī)程。各省（自治區(qū)、直轄市）國土資源管理部門可依實(shí)際需要，參照本規(guī)程制定有關(guān)的技術(shù)規(guī)定。有關(guān)技術(shù)規(guī)定不得與本規(guī)程抵觸。IIIGB/T××××—××××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程1范圍本規(guī)程規(guī)定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃”）編制的任務(wù)、內(nèi)容、程序、方法及成果要求。本規(guī)

5、程適用于全國鄉(xiāng)級行政單位土地利用總體規(guī)劃的編制工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GBJ137-90城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50188-93村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB/T14529-93自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則GB50298-1999風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范縣級土地利用總體規(guī)

6、劃編制規(guī)程原國家土地管理局，1997年10月試行新建鐵路工程項(xiàng)目用地指標(biāo)鐵道部，1996年8月施行公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)交通部，2000年1月施行全國土地分類國土資源部，2002年試行3術(shù)語和定義附錄A中的術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。4總則4.1規(guī)劃任務(wù)和內(nèi)容4.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的任務(wù)是：根據(jù)上級土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱“上級規(guī)劃”）的要求和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然社會經(jīng)濟(jì)條件，綜合研究和確定土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各類用地，協(xié)調(diào)各業(yè)用地矛盾，確定各類用地規(guī)模，劃定土地用途區(qū)，重點(diǎn)安排好耕地、生態(tài)用地及其他基礎(chǔ)

7、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施用地，確定村鎮(zhèn)建設(shè)用地和土地整理、復(fù)墾、開發(fā)的規(guī)模和范圍，以控制和引導(dǎo)城鄉(xiāng)土地利用。4.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的內(nèi)容一般包括：--研究分析土地利用現(xiàn)狀和土地供需狀況；--確定規(guī)劃目標(biāo)；--調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局；--劃定土地用途區(qū)；--落實(shí)耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積；--確定居民點(diǎn)建設(shè)用地規(guī)模和范圍；17GB/T××××—××××--安排重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地布局；--安排土地整理、復(fù)墾、開發(fā)項(xiàng)目（區(qū)）；--安排生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)用地；--制定近期規(guī)劃；--制定實(shí)施規(guī)劃的措施。4.2規(guī)劃范圍與期限4

8、.2.1規(guī)劃范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的范圍為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地。4.2.2規(guī)劃期限鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的期限應(yīng)與縣級土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱“縣級規(guī)劃”）的期限一致，一般為10-15年。規(guī)劃期限內(nèi)，重點(diǎn)作好近期規(guī)劃，期限一般為5年。4.3編制原則4.3.1依法編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃的編制應(yīng)遵循《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。4.3.2上下結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃應(yīng)與縣級規(guī)劃盡可能同步編制，規(guī)劃目標(biāo)