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1、英國美國政治制度 篇一：西方國家政治制度——國別 西方國家政治制度——國別 第一章英國 英國國民性中注重穩(wěn)定、害怕變革、崇尚改良以及中庸、懷舊、妥協(xié) 一，英國的政治制度 1，英國迄今無成文憲法，它以歷來涉及國家根本問題的慣例、傳統(tǒng)、宣言、法案等作為行憲準(zhǔn)則。2，由于只有在下議院獲得多數(shù)的黨才能組閣，而多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接充任首相，再由首相組織政府，下議 院議長也由執(zhí)政黨指派。因些，英國政治的特色充分體現(xiàn)在議會選舉、政黨組閣和政府組成的過程中，充分體現(xiàn)了政黨、議會和政府三位一體的政治體制特點(diǎn)。 ?。ㄒ唬﹪酢 ?，
2、英國的政治機(jī)構(gòu)分為兩部分，一部分是“神圣的”，即國王；另一部分是“有效率的”，即議會及其內(nèi) 閣，英國國王的法定權(quán)力是很大的，只是形式上的?！ ?，英王的作用： ①英王是英國國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征?！ 、谟⑼跏怯⒙?lián)邦的元首，是維系英聯(lián)邦成員國的紐帶?！ 、塾⑼鯇Ρ３终叩倪B續(xù)性和穩(wěn)定性起到一定的作用 ?、苡⑼跏怯鞣N政治勢力的協(xié)調(diào)者，在英國統(tǒng)治階級內(nèi)部發(fā)生分歧、矛盾時能起到時調(diào)節(jié)作用?！ 。ǘ﹥?nèi)閣及其首相 1，內(nèi)閣 1)英國內(nèi)閣及其首相的職權(quán)并不是法律規(guī)定的，而是根據(jù)憲法慣例自然形成的。內(nèi)閣一般由19至24
3、名 高級大臣（部長）組成，首相是內(nèi)閣的主席?！ ?)內(nèi)閣的職權(quán)主要表現(xiàn)為行政和立法兩個方面。 3)近半個世紀(jì)以來，英國的權(quán)力進(jìn)一步集中到時內(nèi)閣?！ ?，首相（首相是英國內(nèi)閣的首腦） 1)從理論上說，內(nèi)閣是英國政治體系中最高的政治決策機(jī)構(gòu)，首相只是其中地位最高的閣員。實(shí)際上， 經(jīng)過幾百年的演變，首相的權(quán)力日益擴(kuò)大。如果說內(nèi)閣是英國政府的核心，首相則是這個核心的核心，是英國權(quán)力最大、地位最重要的人物?！ ?)英國首相的權(quán)力主要包括以下幾個方面： ①掌握重要人事任免權(quán)②掌握最高行政決策權(quán)③掌握政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)④掌握政府財政權(quán)
4、⑤實(shí)際操縱著議會的 活動 3）英國首相身兼政府首腦、議會領(lǐng)袖和執(zhí)政黨黨魁三個重要職務(wù)，集行政和立法大權(quán)于一身，幾乎擁有國家的一切大權(quán)，成為英國政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。英國首相大權(quán)在握與英國的政黨政治有關(guān)?！ ?）牽制和約束：①他受到內(nèi)閣的牽制和約束②他受到下議院的牽制和約束③最后，首相還受到反對黨的嚴(yán)密監(jiān)督?！ 《?，英國的國會制度*議會是英國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高立法機(jī)關(guān) ?。ㄒ唬┫伦h院 1）下議院議員是由選民按小選區(qū)多數(shù)代表制直接選舉產(chǎn)生。為650個選區(qū)，每個選區(qū)選出1名議員，因此下議院共同議員650人，每屆
5、議員任期為5年，期滿全部改選?！ ?）選舉“保證金”制度實(shí)際是將一般民眾和小黨拒之議會門外，下議院競選出的議員大部分是資產(chǎn)階級上層人物，其中很多人是資本家、董事長、經(jīng)理、高級律師和記者等?！ ?）下議院主要由下議院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、下議院委員會和下議院各黨派組織機(jī)構(gòu)組成?！ 、傧伦h院議長按慣例由多數(shù)黨議員出任，形式上由議會推選，實(shí)際上是由首相確定，國王批準(zhǔn)。政治上保持中立，主持全院大會外，通常還有兩項職權(quán)，一是議長可投決定性一票；二是議長有確定財政案的最后裁決權(quán)?！ 、谙伦h院各黨派組織機(jī)構(gòu)主要指各黨派的議會黨團(tuán)和督導(dǎo)黨。議會黨團(tuán)由
6、同一政黨的議員組成，通常設(shè) 若干委員會，具體討論、決定各方面的事務(wù)。議會督導(dǎo)員，又稱黨鞭，是政黨在議會中執(zhí)行黨的紀(jì)律的負(fù)責(zé)人。 4）議會權(quán)力：①下議院享有立法權(quán)②下議院享有財政權(quán)③下議院還享有監(jiān)督內(nèi)閣的職權(quán)內(nèi)閣大臣必須是國會議員，質(zhì)詢內(nèi)閣對國會的個人負(fù)責(zé)。國會的倒閣權(quán)，但倒閣權(quán)在英國很難也很少使用?！ 。ǘ┥献h院 1，上議院有議員1200人左右。議員不是通過選舉產(chǎn)生，而是由宗教貴族（大主教、主教）、世襲貴族、終身貴族、王室貴族和上訴審法官兼任。上議院的主要機(jī)構(gòu)是常設(shè)委員會?！ ?，對于下議院通過的議案，上議院沒有否
7、決權(quán)，只有擱置否決權(quán)?！ ?，現(xiàn)在，上議院的主要職權(quán)還有司法權(quán)，其地位已越來越低，作用越來越小?！ ∪?，英國的行政制度 ?。ㄒ唬┯闹醒胝 ∮闹醒胝话闶侵赣鴥?nèi)閣及其政府各部。內(nèi)閣是政府（行政機(jī)關(guān)）的核心，內(nèi)閣由首相、樞密大臣和重要大臣組成?！ ?，樞密院 1)實(shí)際上已經(jīng)成為毫無權(quán)力的禮儀性機(jī)構(gòu)。但是在法律和名義上，樞密院至今仍是英國最高的中央政府 機(jī)構(gòu)?！ ?)顧問官由英王根據(jù)首相建議以特許狀的形式任命，為終身榮譽(yù)職位?！ ?)樞密院已沒有什么實(shí)際職權(quán)，其主要的職權(quán)僅僅是發(fā)布具有法律效力的公告和樞密院令
8、?！ ?)司法委員會 2，政府各部 ?。ǘ┯牡胤秸 ?，英國各級地主政府在管理本地事務(wù)時，依法享有地方自主權(quán)。只有在執(zhí)行中央政府的方針政策和規(guī)劃 時，才接受中央各部的指導(dǎo)和監(jiān)督。 2，在不同的區(qū)域，有著不同的地方政府建置。 ?、儆⒏裉m和威爾士設(shè)郡、區(qū)和教區(qū)三級由相應(yīng)議會管理②英格蘭為專區(qū)
