完善司法制度 杜絕惡意訴訟

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1、完善司法制度杜絕惡意訴訟「內(nèi)容提要」惡意訴訟是當(dāng)事人利用訴訟為自己獲取不正當(dāng)利益的訴訟行為。由于惡意訴訟往往是惡意當(dāng)事人犧牲對(duì)方的利益來(lái)?yè)Q取自己的不正當(dāng)利益，法院若處理不當(dāng)不僅會(huì)侵害到當(dāng)事人的個(gè)人利益，同時(shí)會(huì)影響司法的權(quán)威和聲譽(yù)，因此杜絕惡意訴訟勢(shì)在必行。本文從產(chǎn)生惡意訴訟的原因入手，對(duì)杜絕惡意訴訟應(yīng)采取的措施提出了自己的觀點(diǎn)，以期有助于這一難題的解決?！　　戈P(guān)鍵詞」惡意訴訟、誠(chéng)實(shí)信用原則、民事訴訟行為瑕疵　　不久前，人民法院報(bào)刊登了這樣一起案例：XX年6月，上海海關(guān)高等?？茖W(xué)校的法律教師史鵬程，向上海市第一中級(jí)人民法院提交訴狀，狀告校長(zhǎng)于申侵犯了他的著作權(quán)，請(qǐng)求法院確

2、認(rèn)《海關(guān)權(quán)利的法律思考》、《論海關(guān)權(quán)力》兩文的著作權(quán)屬于其本人，并要求被告公開(kāi)賠禮道歉，賠償其由此造成的經(jīng)濟(jì)損失人民幣16800元。出人意料的是，經(jīng)過(guò)主審法官的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實(shí)真相竟是原告冒用被告的名義發(fā)表了自己撰寫(xiě)的論文，而后又以被告侵犯自己著作權(quán)將被告告上法庭，而原告之所以這么做的原因是史鵬程在校期間為自己出書(shū)，冒用單位名義在外搞征訂，違反了學(xué)校財(cái)經(jīng)制度。被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)討論對(duì)其做了處分，史鵬程為報(bào)復(fù)校領(lǐng)導(dǎo)而采取了這種惡意訴訟的方式?；诖?，上海市第一中級(jí)人民法院做出了一審判決：駁回原告史鵬程的訴訟請(qǐng)求；案件受理費(fèi)1000元由原告負(fù)擔(dān)。學(xué)法“玩”法的史鵬程，終究在法

3、律的正義面前敗下陣來(lái)。案件至此已真相大白，似乎可以劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)了，但聯(lián)系到最近一段時(shí)間時(shí)常見(jiàn)諸各種媒體的惡意訴訟案件，我們不得不靜下心來(lái)，認(rèn)真思考一下，是什么原因讓一向畏懼訴訟，不愿與官司扯上關(guān)系的中國(guó)人大膽到敢利用訴訟來(lái)為自己獲取不正當(dāng)利益？究竟我們的司法制度出了什么問(wèn)題？　　所謂惡意訴訟，是指當(dāng)事人以虛假的事實(shí)提起訴訟，利用訴訟獲取自己不正當(dāng)利益的訴訟行為。惡意訴訟對(duì)司法制度和社會(huì)安定帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的，司法機(jī)構(gòu)，特別是法院若對(duì)此處理不當(dāng)，勢(shì)必會(huì)造成公眾對(duì)訴訟的不信任感和對(duì)社會(huì)的抵觸情緒。就個(gè)人而言，惡意訴訟往往是惡意當(dāng)事人以犧牲對(duì)方的利益來(lái)獲取自己不正當(dāng)

4、利益的訴訟行為，因而對(duì)對(duì)方當(dāng)事人而言，司法機(jī)關(guān)是否能正確處理案件對(duì)其至關(guān)重要，稍有不慎便會(huì)侵害到其個(gè)人利益。但同時(shí)，惡意訴訟又具有很大的隱蔽性，從形式上看，這類訴訟行為往往都符合程序法的一切要求，主體資格、事實(shí)理由也往往具備程序法要求的條件，特別是當(dāng)事人為達(dá)到目的，在起訴之前就會(huì)為案件今后的審理做好充分的準(zhǔn)備和鋪墊，因此，在訴訟初期很難判斷其為惡意訴訟，即使是在案件審理開(kāi)始之后，案件的審理者也很容易被惡意當(dāng)事人的精心策劃所迷惑。可以說(shuō)，如何識(shí)破并徹底杜絕惡意訴訟，對(duì)司法工作者而言是個(gè)不小的難題?！　∥覀冎溃覈?guó)是一個(gè)崇尚“和為貴”思想的國(guó)家，那么是什么原因使得一向懼訟

5、的當(dāng)事人反而利用起了訴訟，以往很少聽(tīng)說(shuō)的惡意訴訟卻在近幾年屢次見(jiàn)諸報(bào)端呢？我們認(rèn)為，原因主要有以下幾點(diǎn)：　　首先，多年來(lái)法制意識(shí)的宣傳和教育使得“依法治國(guó)”的觀念已逐漸深入人心，人們的法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，法官、律師、當(dāng)事人的文化素質(zhì)和知識(shí)水準(zhǔn)也得到較快提高，而且大多數(shù)中國(guó)人以往根深蒂固的懼訟心理有了極大改善。不可否認(rèn)，這種現(xiàn)象是可喜的，但法制建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，制度的建設(shè)、意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)進(jìn)行，缺一不可。那么我國(guó)的司法制度現(xiàn)狀如何呢？應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)民事訴訟制度一直以來(lái)深受封建專制和大陸法系法律制度的影響，實(shí)行的是超職權(quán)主義的訴訟模式，無(wú)論是立法上還是審判實(shí)踐中都存在很多弊

6、端。一方面，立法不完善、不穩(wěn)定，時(shí)至今日仍有許多法律法規(guī)處在修改和進(jìn)一步完善階段；另一方面，司法實(shí)踐中存在著審判法官包攬一切司法活動(dòng)的情況。盡管從90年代開(kāi)始，我國(guó)針對(duì)司法實(shí)踐中存在的缺陷，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的審判方式改革，立法活動(dòng)也逐漸趨于成熟，但仍屬于法制進(jìn)一步建設(shè)和逐步完善的階段。在這一階段，法律和制度上的漏洞就很容易被已經(jīng)逐漸習(xí)慣使用法律武器的人加以利用?！　∑浯?，當(dāng)前的法制教育和宣傳缺乏對(duì)誠(chéng)實(shí)信用的足夠重視。誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德準(zhǔn)則，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)當(dāng)奉行的道德準(zhǔn)則，他要求人們?cè)谑袌?chǎng)活動(dòng)和解決糾紛過(guò)程中，講究信用

7、、恪守諾言、誠(chéng)實(shí)不欺，在不損害他人利益的前提下追求自己的利益。誠(chéng)實(shí)信用原則在訴訟中應(yīng)包括當(dāng)事人與法官之間、當(dāng)事人之間的誠(chéng)實(shí)信用。不僅法官在訴訟中不應(yīng)越俎代庖，給予當(dāng)事人應(yīng)有的訴訟主體地位，而且當(dāng)事人之間也應(yīng)當(dāng)講究誠(chéng)實(shí)信用、不詐不欺，不得使用違背誠(chéng)實(shí)信用原則的不正當(dāng)手段利用有利于自己的訴訟法規(guī)和規(guī)避不利于自己的訴訟法規(guī)。由于我國(guó)傳統(tǒng)的訴訟觀念和訴訟體制的制約和歷史慣性作用，在我國(guó)民事訴訟法中沒(méi)有規(guī)定誠(chéng)實(shí)信用原則。民事審判方式改革至今，訴訟理論對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則也未給予足夠的重視，這就導(dǎo)致當(dāng)事人的法律意識(shí)雖逐漸增強(qiáng)，但卻不夠完善和健全，也成為惡意