完善司法制度 杜絕惡意訴訟

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1、完善司法制度杜絕惡意訴訟　　「內(nèi)容提要」惡意訴訟是當事人利用訴訟為自己獲取不正當利益的訴訟行為。由于惡意訴訟往往是惡意當事人犧牲對方的利益來換取自己的不正當利益，法院若處理不當不僅會侵害到當事人的個人利益，同時會影響司法的權(quán)威和聲譽，因此杜絕惡意訴訟勢在必行。本文從產(chǎn)生惡意訴訟的原因入手，對杜絕惡意訴訟應(yīng)采取的措施提出了自己的觀點，以期有助于這一難題的解決?！　　戈P(guān)鍵詞」惡意訴訟、誠實信用原則、民事訴訟行為瑕疵　　不久前，人民法院報刊登了這樣一起案例：2001年6月，上海海關(guān)高等專科學(xué)校的法律教師史鵬程，向上海市第一中級人民法院提交訴狀，狀告校長于申侵犯了他的著作權(quán)，請求法院確

2、認《海關(guān)權(quán)利的法律思考》、《論海關(guān)權(quán)力》兩文的著作權(quán)屬于其本人，并要求被告公開賠禮道歉，賠償其由此造成的經(jīng)濟損失人民幣16800元。出人意料的是，經(jīng)過主審法官的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事實真相竟是原告冒用被告的名義發(fā)表了自己撰寫的論文，而后又以被告侵犯自己著作權(quán)將被告告上法庭，而原告之所以這么做的原因是史鵬程在校期間為自己出書，冒用單位名義在外搞征訂，違反了學(xué)校財經(jīng)制度。被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)討論對其做了處分，史鵬程為報復(fù)校領(lǐng)導(dǎo)而采取了這種惡意訴訟的方式?；诖耍虾Ｊ械谝恢屑壢嗣穹ㄔ鹤龀隽艘粚徟袥Q：駁回原告史鵬程的訴訟請求;案件受理費1000元由原告負擔。學(xué)法“玩”法的史鵬程，終究在法律的正義

3、面前敗下陣來。案件至此已真相大白，似乎可以劃上一個圓滿的句號了，但聯(lián)系到最近一段時間時常見諸各種媒體的惡意訴訟案件，我們不得不靜下心來，認真思考一下，是什么原因讓一向畏懼訴訟，不愿與官司扯上關(guān)系的中國人大膽到敢利用訴訟來為自己獲取不正當利益?究竟我們的司法制度出了什么問題?6　　所謂惡意訴訟，是指當事人以虛假的事實提起訴訟，利用訴訟獲取自己不正當利益的訴訟行為。惡意訴訟對司法制度和社會安定帶來的影響是顯而易見的，司法機構(gòu)，特別是法院若對此處理不當，勢必會造成公眾對訴訟的不信任感和對社會的抵觸情緒。就個人而言，惡意訴訟往往是惡意當事人以犧牲對方的利益來獲取自己不正當利益的訴訟行為

4、，因而對對方當事人而言，司法機關(guān)是否能正確處理案件對其至關(guān)重要，稍有不慎便會侵害到其個人利益。但同時，惡意訴訟又具有很大的隱蔽性，從形式上看，這類訴訟行為往往都符合程序法的一切要求，主體資格、事實理由也往往具備程序法要求的條件，特別是當事人為達到目的，在起訴之前就會為案件今后的審理做好充分的準備和鋪墊，因此，在訴訟初期很難判斷其為惡意訴訟，即使是在案件審理開始之后，案件的審理者也很容易被惡意當事人的精心策劃所迷惑。可以說，如何識破并徹底杜絕惡意訴訟，對司法工作者而言是個不小的難題?！　∥覀冎?，我國是一個崇尚“和為貴”思想的國家，那么是什么原因使得一向懼訟的當事人反而利用起了訴

5、訟，以往很少聽說的惡意訴訟卻在近幾年屢次見諸報端呢?我們認為，原因主要有以下幾點：　　首先，多年來法制意識的宣傳和教育使得“依法治國”的觀念已逐漸深入人心，人們的法律意識越來越強，法官、律師、當事人的文化素質(zhì)和知識水準也得到較快提高，而且大多數(shù)中國人以往根深蒂固的懼訟心理有了極大改善。不可否認，這種現(xiàn)象是可喜的，但法制建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，制度的建設(shè)、意識的培養(yǎng)應(yīng)當協(xié)調(diào)進行，缺一不可。那么我國的司法制度現(xiàn)狀如何呢?應(yīng)當說，我國民事訴訟制度一直以來深受封建專制和大陸法系法律制度的影響，實行的是超職權(quán)主義的訴訟模式，無論是立法上還是審判實踐中都存在很多弊端。一方面，立法不完善、不穩(wěn)定

6、，時至今日仍有許多法律法規(guī)處在修改和進一步完善階段;另一方面，司法實踐中存在著審判法官包攬一切司法活動的情況。盡管從90年代開始，我國針對司法實踐中存在的缺陷，開展了聲勢浩大的審判方式改革，立法活動也逐漸趨于成熟，但仍屬于法制進一步建設(shè)和逐步完善的階段。在這一階段，法律和制度上的漏洞就很容易被已經(jīng)逐漸習慣使用法律武器的人加以利用。6　　其次，當前的法制教育和宣傳缺乏對誠實信用的足夠重視。誠實信用是市場經(jīng)濟體制下進行經(jīng)濟活動的道德準則，同時也應(yīng)當是市場經(jīng)濟體制下解決民事、經(jīng)濟糾紛應(yīng)當奉行的道德準則，他要求人們在市場活動和解決糾紛過程中，講究信用、恪守諾言、誠實不欺，在不損害他人利

7、益的前提下追求自己的利益。誠實信用原則在訴訟中應(yīng)包括當事人與法官之間、當事人之間的誠實信用。不僅法官在訴訟中不應(yīng)越俎代庖，給予當事人應(yīng)有的訴訟主體地位，而且當事人之間也應(yīng)當講究誠實信用、不詐不欺，不得使用違背誠實信用原則的不正當手段利用有利于自己的訴訟法規(guī)和規(guī)避不利于自己的訴訟法規(guī)。由于我國傳統(tǒng)的訴訟觀念和訴訟體制的制約和歷史慣性作用，在我國民事訴訟法中沒有規(guī)定誠實信用原則。民事審判方式改革至今，訴訟理論對誠實信用原則也未給予足夠的重視，這就導(dǎo)致當事人的法律意識雖逐漸增強，但卻不夠完善和健全