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1、唐朝中央制度的名稱 篇一:唐朝監(jiān)察制度 淺析唐朝監(jiān)察制度及其對(duì)當(dāng)代法治建設(shè)的啟示 內(nèi)容摘要:在中國歷史上,監(jiān)察制度早已存在并在各個(gè)時(shí)期得到了不同程度的發(fā)展,而其中尤以唐朝監(jiān)察制度的發(fā)展最為顯著,其上承各個(gè)朝代監(jiān)察制度的優(yōu)點(diǎn)與長處,下對(duì)以后各個(gè)朝代的監(jiān)察制度,甚至現(xiàn)代法治建設(shè)都有重要的借鑒意義。本文主要介紹唐朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組成、職能、作用以及其職權(quán)的行使等內(nèi)容,以期能揭開唐朝監(jiān)察制度的神秘“面紗”?! £P(guān)鍵詞:監(jiān)察制度御史言諫制度 中國監(jiān)察制度是隨著中央集權(quán)政治制度的加強(qiáng)而不斷發(fā)展和完善的。到了
2、唐朝,其在繼承和發(fā)展秦漢以來監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上,在專制集權(quán)制度顯著發(fā)展的時(shí)候,其監(jiān)察制度得到了進(jìn)一步的完善。在我國監(jiān)察制度中它是比較完備的,所起的作用也是積極有效的。 一、唐朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組成、規(guī)模及職能 唐朝監(jiān)察體系有兩套制度組成:一是御史臺(tái),一是言諫制度,下面我們逐一介紹一下: 1、御史臺(tái) 御史臺(tái),秦朝時(shí)叫御史府,到東漢時(shí)被稱為御臺(tái),唐朝承襲了這一監(jiān)察制度,唐朝中央制度的名稱 篇一:唐朝監(jiān)察制度 淺析唐朝監(jiān)察制度及其對(duì)當(dāng)代法治建設(shè)的啟示 內(nèi)容摘要:在中國歷史上,監(jiān)察制度早已存在并在各個(gè)
3、時(shí)期得到了不同程度的發(fā)展,而其中尤以唐朝監(jiān)察制度的發(fā)展最為顯著,其上承各個(gè)朝代監(jiān)察制度的優(yōu)點(diǎn)與長處,下對(duì)以后各個(gè)朝代的監(jiān)察制度,甚至現(xiàn)代法治建設(shè)都有重要的借鑒意義。本文主要介紹唐朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組成、職能、作用以及其職權(quán)的行使等內(nèi)容,以期能揭開唐朝監(jiān)察制度的神秘“面紗”?! £P(guān)鍵詞:監(jiān)察制度御史言諫制度 中國監(jiān)察制度是隨著中央集權(quán)政治制度的加強(qiáng)而不斷發(fā)展和完善的。到了唐朝,其在繼承和發(fā)展秦漢以來監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上,在專制集權(quán)制度顯著發(fā)展的時(shí)候,其監(jiān)察制度得到了進(jìn)一步的完善。在我國監(jiān)察制度中它是比較完備的
4、,所起的作用也是積極有效的?! ∫弧⑻瞥O(jiān)察機(jī)構(gòu)的組成、規(guī)模及職能 唐朝監(jiān)察體系有兩套制度組成:一是御史臺(tái),一是言諫制度,下面我們逐一介紹一下: 1、御史臺(tái) 御史臺(tái),秦朝時(shí)叫御史府,到東漢時(shí)被稱為御臺(tái),唐朝承襲了這一監(jiān)察制度,并進(jìn)一步完善和發(fā)展。唐朝的機(jī)構(gòu)設(shè)中央設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)御史臺(tái),是全國最高監(jiān)察機(jī)構(gòu),統(tǒng)管全國監(jiān)察工作。唐朝時(shí)在機(jī)構(gòu)名稱上也曾發(fā)生過幾次變化,唐高宗時(shí),龍朔二年(660年),改御史臺(tái)為憲臺(tái);武則天光宅元年(684年),御史臺(tái)分左右肅正臺(tái);唐中宗神龍年間復(fù)為左右御史臺(tái);睿宗延和
5、元年廢右臺(tái),合二為一,改稱御史臺(tái)1。御史臺(tái)以御史大夫?yàn)殚L官,御史中丞二人為輔,“掌邦國刑憲點(diǎn)章之政令,以肅正朝列”、“掌以刑法典章,糾正百官之罪惡?!?有權(quán)彈劾百官,參預(yù)大獄,審查禮儀。這在當(dāng)時(shí)被看做是維護(hù)封建政治統(tǒng)治的重要機(jī)構(gòu),是皇帝的“耳目官”、“鳳憲”,可以說是無所不糾,無所不察。他們還經(jīng)常承詔為特別使者,出使外藩或檢查災(zāi)情,這些也反映了監(jiān)察機(jī)構(gòu)是皇帝御用工具的特性。1張晉藩:《中國古代法律制度》,中國廣播電視出版社,第408頁2《唐六典》卷一二 唐朝在御史臺(tái)中分設(shè)了臺(tái)院、殿院、察院,統(tǒng)管三
6、國兩晉以來常因事設(shè)置職權(quán)不清的諸御史,從而使監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大?! 。?)臺(tái)院,設(shè)有侍御史六人,主管彈劾及判斷中央及京都官員的違法犯罪,其中一人為“知彈侍御史”,協(xié)助臺(tái)官處理彈劾案件,還有“知推侍御史”二人掌管刑獄之事。由于侍御史職權(quán)極重,在御史中品位最高,所以受到了特殊重視,其由皇帝直接任命,或者有宰相、御史大夫商定有吏部選任?! 。?)殿院,設(shè)監(jiān)察御史九人,主管殿廷禮儀、國家財(cái)政及京城風(fēng)紀(jì)的監(jiān)察監(jiān)督朝會(huì)、巡幸、郊祀活動(dòng)的禮儀,以維護(hù)皇帝神圣不可侵犯的尊嚴(yán)?! ?3)察院,設(shè)監(jiān)察御史十人及侍御史九
7、人,主要執(zhí)掌對(duì)地方州縣、驛館事務(wù)、軍隊(duì)及派員駐尚書省六部的監(jiān)察,唐朝還建立了定期的巡視監(jiān)察制度。此外,各道還設(shè)置執(zhí)行特殊使命的具有地方常態(tài)監(jiān)察性質(zhì)的按察使。在御史臺(tái)中,監(jiān)察御史的職位最低,但是任務(wù)卻是最繁重的,其權(quán)力也極大,可以不經(jīng)過御史臺(tái)長官,而直接向皇帝報(bào)告,是皇帝在地方上的耳目。但是御史的活動(dòng)并不是不受拘束的,其權(quán)力利的行使要在皇帝的直接控制下進(jìn)行。武則天統(tǒng)治時(shí)期,曾廣置行使彈劾權(quán)的監(jiān)察御史里行,其目的就是為了限制御史的權(quán)力,來加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治。關(guān)于監(jiān)察御史的職能,在唐朝初期,其仍按漢代的六條
8、問事進(jìn)行彈劾。武則天時(shí)期尚書侍郎韋方奉旨修訂監(jiān)察州縣的四十八法,所謂“以四十八條察州”。1實(shí)行了十年之后,因其比較繁瑣難于執(zhí)行而被廢止。唐玄宗時(shí)期,其將中宗時(shí)期的六條定制發(fā)展為了專門的法律,使得監(jiān)察御史的權(quán)力行使有了法律依據(jù),其內(nèi)容具體包括以下幾個(gè)方面:其一,察官人善惡;其二,察戶口流散,籍帳隱沒不均;三是,察農(nóng)桑不勤,倉庫減耗;其四,察妖猾盜賊,不事生業(yè),為私蠹害;其五,察德行孝悌,茂才異數(shù),藏器晦跡,應(yīng)時(shí)行用;其六,察黠豪宗,兼并縱暴,貧弱冤苦不能自申者。2以上稱