唐朝救濟(jì)制度的特點(diǎn)

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1、唐朝救濟(jì)制度的特點(diǎn)　　篇一：唐朝的社會(huì)救助制度和啟示　　唐朝的社會(huì)救助制度及其啟示　　[摘要]唐朝統(tǒng)治階級(jí)將民本思想作為治國安邦的基本指導(dǎo)思想,推行了一系列行之有效的社會(huì)救助制度。唐朝社會(huì)救助制度的建立,對(duì)保障民生、鞏固統(tǒng)治政權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步都發(fā)揮了重要的歷史作用；同時(shí),也給后世留下了深刻的啟示；對(duì)今天加快社會(huì)救助體系的建設(shè),仍有歷史借鑒作用?！　關(guān)鍵詞]民本思想；社會(huì)救助；特征；啟示　　一、唐朝社會(huì)救助制度具有較完備的內(nèi)容和鮮明的時(shí)代特征　　(一)唐朝社會(huì)救助制度的主要內(nèi)容?！　√瞥瘯r(shí)期,我國正值氣候史上“暖濕期”,降水偏多,水害巨大,水、

2、旱、霜、蟲災(zāi)頻繁,自然災(zāi)害導(dǎo)致的社會(huì)破壞非常嚴(yán)重,因而救荒、賑災(zāi)等較大規(guī)模的社會(huì)救助工作,成為政府不可忽視的問題。為此,唐朝政府制定了較為完備的社會(huì)救助制度?！　?.建立臨災(zāi)救治和災(zāi)后恢復(fù)制度?！　∨R災(zāi)救治和災(zāi)后恢復(fù)制度主要是指當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,政府為幫助災(zāi)民度過難關(guān)、重建家園而采取的措施。其主要形式有:一是賑濟(jì)。賑濟(jì)就是當(dāng)災(zāi)情發(fā)生后,官府用銀衣物等就地救濟(jì)災(zāi)民,包括賑谷、賑銀、賑工,是救濟(jì)災(zāi)民的主要舉措。二是養(yǎng)恤。養(yǎng)恤就是對(duì)瀕臨生命危機(jī)的災(zāi)民進(jìn)行緊急救助,主要辦法有施粥、居養(yǎng)、贖子等內(nèi)容。施粥是給饑餓的災(zāi)民進(jìn)行救濟(jì)的一種最普遍、最迫切的辦法,居養(yǎng)是臨時(shí)收容撫恤

3、,贖子是由政府出資為饑民贖回被迫而鬻的子女。三是安揖。安揖就是遣返安置流離失所的災(zāi)民。這種辦法減輕了因?yàn)?zāi)情帶來的壓力,穩(wěn)定社會(huì)秩序,并且可以保證災(zāi)情過后,災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)。四是蠲緩。蠲緩就是減免賦稅,免除差役,以休養(yǎng)生息。貞觀時(shí)期幾乎每年都有減免租稅的舉措?！　?.推行對(duì)弱勢(shì)群體的救助制度?！　√瞥趯?duì)災(zāi)民進(jìn)行救濟(jì)的同時(shí),對(duì)貧民特別是鰥寡孤獨(dú)廢疾人員等弱勢(shì)群體的社會(huì)救助也制定了相關(guān)的制度,采取多種救濟(jì)形式,主要措施有以下幾個(gè)方面:一是扶助撫恤鰥寡孤獨(dú)廢疾人員。唐朝歷代多有救濟(jì)弱勢(shì)群體的規(guī)定,唐太宗貞觀元年,“詔民男二十、女十五以上無夫家者,州縣以禮聘娶；貧

4、不能自行者,鄉(xiāng)里富人及親戚資送之”(《新唐書》卷二《太宗紀(jì)》)。這里的“州縣以禮聘娶”則體現(xiàn)了一種特殊的關(guān)顧鰥寡的政策。二是尊崇優(yōu)待高齡老人。老年人,尤其是高齡老人,常常被視為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因而也成了社會(huì)救助的對(duì)象。如貞觀十五年,規(guī)定“賜民八十以上物”；貞觀二十年二月,“庚申,賜所過高年、鰥寡粟”。八月,“庚辰,次涇州,賜高年、鰥寡粟帛”。三是以借貸等方式解決其他貧民困難。如唐太宗曾詔告地方官吏,對(duì)收成不好的貧民“或貸種子,則至秋而償”。唐代宗下詔規(guī)定:“流民還者,給復(fù)二年,田園盡,則授以逃田”。(《新唐書》卷《志》第41)　　(二)唐朝社會(huì)救助制度的主要

5、特征?！　?.救助內(nèi)容的豐富性?！　膬?nèi)容上看,唐朝社會(huì)救助制度涉及的領(lǐng)域非常廣泛,內(nèi)容十分豐富?？梢哉f,中國古代社會(huì)所實(shí)施過的救助辦法基本都有體現(xiàn)。從解決人們基本生存的賑濟(jì)、施粥、居養(yǎng)、贖子等內(nèi)容到便于與民休息的免除差役；從直接的谷物銀兩救助到賑工、種子放貸,以利于生產(chǎn)的發(fā)展；從生活、生產(chǎn)上的物質(zhì)救助到婚姻情感上的人文關(guān)懷等等。　　2.救助方式的多樣性?！　√瞥y(tǒng)治者重視封建政府在社會(huì)救助工作中的主導(dǎo)作用,體現(xiàn)了政府在實(shí)施社會(huì)救助的主體地位。如置倉儲(chǔ)以備荒之用,這主要是政府行為。有的救助機(jī)構(gòu)則是政府主辦,由其他社會(huì)力量來管理。據(jù)《唐會(huì)要》卷49記載,當(dāng)時(shí)有

6、“悲田養(yǎng)病坊”曾經(jīng)由“僧尼”主持的情形。同時(shí),政府還倡導(dǎo)民間互助,如義倉的谷物,由人民以義租形式在正稅之外納于政府,由政府儲(chǔ)藏保管,用于賑濟(jì),這當(dāng)中包含了民眾互助互濟(jì)的意義。唐朝社會(huì)救助制度體現(xiàn)了政府的主體性和各種民間力量的參與性?！　?.救助對(duì)象的廣泛性?！　√瞥鐣?huì)救助制度涉及的對(duì)象是非常廣泛的。如因遇到各類災(zāi)害而形成的災(zāi)民,這是最需政府救助的群體；流落他鄉(xiāng)的流民、行乞人員,尤其是流浪兒童,得到了政府的關(guān)注；又如年邁體弱的老年人,還有鰥寡孤獨(dú)廢疾等人員,都曾得到唐政府不同程度、不同方式的救助。當(dāng)然,社會(huì)救助制度得以實(shí)施,與唐朝政治的開明、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是密不

7、可分的?！　《⑻瞥鐣?huì)救助制度對(duì)后世留下的深刻啟示　　唐朝統(tǒng)治者以“民本思想”為治國安邦基本指導(dǎo)思想,制定了一系列社會(huì)救助制度,通過救助災(zāi)民和鰥寡孤獨(dú)廢疾人員等弱勢(shì)群體,極大安定了民心,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展,從而推動(dòng)了唐朝繁盛局面的形成。同時(shí),唐朝的社會(huì)救助制度對(duì)后世留下了深刻啟示?！　?.以民為本是執(zhí)政者的第一理念?！　√瞥踅y(tǒng)治者常以“君舟也,民水也；水能載舟,亦能覆舟”為戒,認(rèn)識(shí)到:為君之道,必須先存百姓。統(tǒng)治階級(jí)若能采取有效措施,使百姓有田可耕,有飯可食,使鰥寡孤獨(dú)廢疾人員等弱勢(shì)群體能得到社會(huì)救助,那么民心自安,天下自定,正所謂“得人心者得天下

8、”。在唐代政治生活中,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行必要的救助,