完善刑罰執(zhí)行制度

《完善刑罰執(zhí)行制度》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、完善刑罰執(zhí)行制度　　篇一：試論刑罰執(zhí)行中社區(qū)矯正制度的完善　　試論刑罰執(zhí)行中社區(qū)矯正制度的完善　　[摘要]在我國社區(qū)矯正工作由上海試點(diǎn)到全面鋪開的情形下，嘗試從我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題入手，探討如何完善我國刑事訴訟體制下，作為非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的社區(qū)矯正法律制度?！　關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正法律制度完善　　社區(qū)矯正是指將罪犯置于開放的環(huán)境即社區(qū)內(nèi)進(jìn)行教育改造的制度。相對于監(jiān)獄矯正而言，社區(qū)矯正不僅能夠防止監(jiān)獄內(nèi)的交叉感染，有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，有助于罪犯的改造和回歸社會，促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理配置行刑資源，減輕國家的行刑成本。由于在懲

2、罰和改造罪犯方面的良好效果，不少發(fā)達(dá)國家普遍采用此方法。我國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的醞釀而生，順應(yīng)了現(xiàn)代刑罰理念。在此，筆者嘗試探討我國刑事訴訟體制下，作為非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的社區(qū)矯正制度的完善。　　一、我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題　　（一）非監(jiān)禁刑適用普遍偏少　　目前，無論是在立法上還是在實(shí)踐中，我們?nèi)匀会娪玫氖且员O(jiān)禁刑為主的刑罰制度，非監(jiān)禁刑的適用率極低。從當(dāng)前世界刑罰制度的發(fā)展趨勢來看，社區(qū)刑罰制度已被各國廣泛使用。而我國受長期的“重刑主義”思想影響，致使人們對社區(qū)矯正制度存在著認(rèn)識上的偏差，因而我國的社區(qū)矯正進(jìn)展緩慢。近年來我國緩刑、假釋的比例只占所有服刑人員

3、的17%。　?。ǘ┥鐓^(qū)矯正主體不明確　　我國現(xiàn)行《刑法》第85、76條規(guī)定:“在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督”，“在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或基層組織予以配合”;《刑事訴訟法》第217、214、218條規(guī)定，“被判處管制的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,“監(jiān)外執(zhí)行……由居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,“緩刑罪犯，由公安機(jī)關(guān)交所在單位或基層組織予以考察”,“管制、剝奪政治權(quán)力……由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,若罪犯在假釋中違反規(guī)定，由“公安機(jī)關(guān)提請法院審核裁定”。可見，公安機(jī)關(guān)是非監(jiān)禁刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)。但是，公安機(jī)關(guān)由于警力不足，任務(wù)較重，根本無暇顧及。至今也難以安排專門

4、的警力來負(fù)責(zé)對非監(jiān)禁性服刑人員的跟蹤管理，更談不上對他們的教育矯正；而負(fù)有矯正犯罪之責(zé)的基層司法行政機(jī)關(guān)，由于不屬于公安機(jī)關(guān)，執(zhí)行刑罰沒有法律依據(jù)，只能對刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教，造成非監(jiān)禁性服刑人員“兩不管”的“真空狀態(tài)”。由于公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)是兩個不相隸屬的機(jī)關(guān)，不可能要求公安機(jī)關(guān)按照司法行政機(jī)關(guān)的要求來監(jiān)管矯正罪犯。這種刑罰執(zhí)行主體多元化的狀況，破壞國家行刑制度的統(tǒng)一性和造成監(jiān)管(轉(zhuǎn)載于:小龍文檔網(wǎng):完善刑罰執(zhí)行制度)矯正工作的脫節(jié)，導(dǎo)致了刑事執(zhí)行權(quán)力資源配置失衡?！　∑簻\談當(dāng)前監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的難點(diǎn)及對策　　淺談當(dāng)前監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的難點(diǎn)及對策

5、　　收教中心：李剛　　摘要：監(jiān)獄刑罰執(zhí)行是目前我國刑罰體系中的“短板”，長期以來存在著法律地位低，社會地位低，執(zhí)行權(quán)不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一執(zhí)法依據(jù)等難點(diǎn)。隨著《刑法》修正案（八）和新修訂的《刑事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋的出臺，在進(jìn)一步完善刑事法律體系的同時，也對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作帶來了挑戰(zhàn)，特別是在現(xiàn)有的改造模式下，監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行、勞動改造和教育改造模式不斷受到新的法治理念沖擊，一些問題嚴(yán)重制約監(jiān)獄健康發(fā)展，亟待我們探索研究，積極尋求有效對策?！　￡P(guān)鍵詞：刑罰執(zhí)行難點(diǎn)對策　　一、當(dāng)前監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作存在的難點(diǎn)　　1.罪犯收押方面。主要表現(xiàn)為被動性的違規(guī)收監(jiān)時有發(fā)生，收押

6、中心在履行收押職責(zé)時，對患有嚴(yán)重疾病屬保外就醫(yī)的，由于各種原因不能依據(jù)《監(jiān)獄法》規(guī)定暫不收監(jiān)。導(dǎo)致一批病犯尤其是重病犯從看守所移交到監(jiān)獄，增大了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)?！　?.押犯人數(shù)將不斷增加，關(guān)押場所緊張的情況將會加劇。主要原因一是刑八雖然減少了死刑罪名，但卻增加了生刑的期限。原刑法中有期徒刑數(shù)罪并罰總和刑期最高為20年。修改后變?yōu)椤坝衅谕叫炭偤托唐诓粷M三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年?！倍菍λ佬叹徠趦赡陥?zhí)行減為有期徒刑和無期徒刑減為有期徒刑以及這兩種刑罰的最少服刑年限作了調(diào)整限制。調(diào)整后，被判這兩種刑罰罪犯的法定

7、服刑期限均有增加。對于監(jiān)獄來說，增加服刑人員的服刑時間，就等于是增加了單位時間內(nèi)的押犯量，進(jìn)而影響到警力、監(jiān)獄設(shè)施及正常的監(jiān)管改造秩序等諸多方面?！　?.押犯構(gòu)成復(fù)雜。主要原因一些社會上常見多發(fā)影響人民群眾安全感，人民群眾強(qiáng)烈反映的行為規(guī)定為犯罪。刑法修正案（八）第一百三十三條之一：“在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。第二百零五條之一：“虛開本法第二百零五條規(guī)定以外的其他發(fā)票，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。第二百三十四條之一：“組

8、織他人出賣人體器官的，處