依法治市的理 論與實踐研究之四

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4、利條件:一是市委始終的高度重視為依法治市提供了堅強的組織領導。市委始終從XX依法治市在依法治國、依法治省中所處的地位出發(fā),圍繞法制統(tǒng)一、司法公正、城市信譽、正氣昭彰、社會穩(wěn)定的目標,加強依法治市的領導,從1991年成立依法治市領導小組以來,就由市委主要領導同志擔任組長,目前由省委副書記、市委書記李源潮同志親自擔任組長,還有分管宣傳和政法工作的副書記擔任副組長,使得依法治市工作始終納入市委領導的工作視野,擺上富民強市,加快城市發(fā)展全局謀劃,使法治與改革、開放始終相伴,與經(jīng)濟、社會發(fā)展始終同進。二是持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展為依法治市提供的強有力的物質保

5、證。法治為經(jīng)濟的健康發(fā)展的提供保障,經(jīng)濟發(fā)展為法治建設提供物質支持,十幾年來的改革開放與經(jīng)濟發(fā)展始終堅持法治先行,依法決策、依法運作,連續(xù)十幾年我市的GDP保持兩位數(shù)增長的好勢頭,并在2000年GDP超過千億,今年1-10月完成1054億元,增長%。經(jīng)濟發(fā)展的同時,加大了依法治市的投入,不僅將經(jīng)費納入財政加以保障,還依據(jù)工作發(fā)展的需要,增撥專項經(jīng)費。三是XX豐厚的人文資源為依法治市提供了良好的文化支撐。我市是六朝古都,十朝都會,有近40所高校,500多家科研院所,擁有30多萬科技人員和30萬在校大學生,僅兩院院士就有70多位,不僅文化底蘊

6、深厚,科技優(yōu)勢明顯,而且市民法律素質較高,法治意識較強,法律人才資源也比較豐富,為建構XX濃厚的法律文化氛圍,樹立崇尚法治,建設政治文明奠實了基礎。四是多年來的實踐與創(chuàng)新為依法治市提供了規(guī)范完整的機制保證。十二年來的依法治市實踐積累的豐富經(jīng)驗,形成了一套完整規(guī)范制度體系,是依法治市工作創(chuàng)新的重要基礎。五是健全的工作網(wǎng)絡體系為依法治市提供了堅實的工作基礎。從區(qū)縣到各部門,從街道到社區(qū),從企業(yè)到學校,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村都建立了依法治理的領導小組和辦事機構,同時還建立了一支近2000人的依法治市聯(lián)絡員隊伍,形成了縱向到底、橫向到邊的依法治市網(wǎng)絡體系

7、。同時,依法治市工作還面臨著新的挑戰(zhàn):第一,新的機遇期帶來了新挑戰(zhàn)。新世紀頭20年是“重要戰(zhàn)略機遇期”。我市2001年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已接近2500美元,已進入可以集中精力進行經(jīng)濟建設、促進經(jīng)濟騰飛的“加速期”;目前城市改革發(fā)展中的矛盾和問題還很多,已進入解決深層次矛盾率先激活體制機制,加快制度創(chuàng)新的“突破期”;我市投資環(huán)境逐步優(yōu)化,已進入吸引投資、集聚產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構調(diào)整的“成熟期”;我市科研結構眾多、人力資源優(yōu)勢明顯,已進入不同文明的融合,發(fā)展城市文化的“拓展期”。依法治市工作能否抓住機遇取得更--------------

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