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1、北京市旅行社安全管理規(guī)范北京市旅行社安全管理規(guī)范2008年06月04日15時(shí)46分206 主題分類:商貿(mào)服務(wù)公安安全 “旅行社”北京市旅游局關(guān)于印發(fā)《北京市旅行社安全管理規(guī)范》的通知各旅行社: 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市旅行社的安全管理工作,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合北京市旅行社的實(shí)際情況,市旅游局重新修訂了《北京市旅行社安全管理規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○○八年五月二十八日北京市旅行社安全管理規(guī)范 第一條為指導(dǎo)和幫助旅行社做好安全管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《旅行社管理?xiàng)l例
2、》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《北京市旅游管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合旅行社實(shí)際情況,制定本規(guī)范?! 〉诙l本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的旅行社的安全管理工作適用本規(guī)范?! 〉谌龡l市旅游行政管理部門依照有關(guān)法規(guī),對(duì)旅行社安全管理工作進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第四條旅行社安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針,安全工作實(shí)行分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制?! 〉谖鍡l旅行社的主要負(fù)責(zé)人是旅行社安全工作的第一責(zé)任人,其安全管理職責(zé)是: ?。ㄒ唬┤尕?fù)責(zé)本單位的安全管理工作; ?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和旅游行業(yè)有關(guān)安全管理
3、的法律法規(guī); ?。ㄈ┲贫ū締挝话踩芾碇贫?; (四)對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全責(zé)任和意識(shí),提高員工對(duì)于旅游安全突發(fā)事件的防范技能和應(yīng)急處理能力; ?。ㄎ澹┞糜瓮话l(fā)事件發(fā)生后,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并妥善處置; ?。┞男邢蚴新糜涡姓芾聿块T報(bào)告事故及其處理情況的職責(zé); ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)?! 〉诹鶙l旅行社應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明晰崗位安全職責(zé),將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)員工?! 〉谄邨l旅行社應(yīng)當(dāng)建立每月安全例會(huì)制度,研究本單位安全管理工作,制定有效
4、的安全防范措施,并督促措施的具體實(shí)施。 第八條旅行社安全管理的主要工作是: ?。ㄒ唬┰O(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員,國(guó)際旅行社應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員; ?。ǘ┙⒔∪黜?xiàng)安全管理規(guī)章制度,并組織實(shí)施; ?。ㄈ┮婪男芯S護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益的義務(wù); ?。ㄋ模┻x擇的交通、游覽、購物、就餐、住宿、娛樂等供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全資質(zhì),與其簽訂的合作協(xié)議中有安全責(zé)任條款; ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,保持安全出口和疏散通道暢通; ?。┌凑找?guī)定程序妥善處理旅游突發(fā)事件; (七)法律、法規(guī)、
5、規(guī)章和企業(yè)章程規(guī)定的其它安全職責(zé)?! 〉诰艞l黃金周、節(jié)假日、寒暑假及重大政治節(jié)慶活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的需求,采取切實(shí)有效的安全防范措施?! 〉谑畻l旅行社應(yīng)當(dāng)建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援制度,防止和減少人員傷亡及損失: ?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟婆涮椎膽?yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括應(yīng)急部門工作職責(zé)、救援組織、救援方式、救援啟動(dòng)程序、善后處理、定期保障演練、新聞處理等; ?。ǘ┫嚓P(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序及就援技能,并在突發(fā)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)救援機(jī)制; ?。ㄈ┞眯猩鐟?yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并做好記錄?! 〉谑粭l旅行社
6、應(yīng)當(dāng)建立安全教育制度,對(duì)本單位員工定期進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化其安全責(zé)任意識(shí): (一)旅行社員工每年應(yīng)當(dāng)定期接受安全教育培訓(xùn)和安全操作演練; ?。ǘ┬缕竼T工必須接受本單位組織的安全教育和技能培訓(xùn),考核合格后方能上崗; ?。ㄈ?duì)員工安全培訓(xùn)情況進(jìn)行記載,并歸入相關(guān)檔案材料,保存2年?! 〉谑l旅行社所提供的旅游產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合安全的要求,采取可行的安全防護(hù)措施,避免可能影響旅游者安全的各種風(fēng)險(xiǎn)?! ÷眯猩缢峁┑穆糜萎a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離軍事禁區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程和重點(diǎn)要害企業(yè)?! 〉谑龡l旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照參團(tuán)人數(shù)比例配備領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游人
7、員?! 〉谑臈l組織旅游者參加旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將安全保障工作貫徹始終: ?。ㄒ唬┡c旅游者簽訂的旅游合同中應(yīng)當(dāng)包含具體的安全提示與安全責(zé)任條款; ?。ǘ┫蚵糜握咄扑]購買旅游意外保險(xiǎn); ?。ㄈ┱匍_旅游行前說明會(huì),向旅游者明確提示行程中應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng);告知旅游目的地的風(fēng)土民情、民俗禁忌和法律規(guī)定、緊急救援途徑和相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式; ?。ㄋ模┞糜涡谐讨?,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情形,向旅游者做出真實(shí)說明和明確警示,并采取防止危害發(fā)生的安全防范措施; (五)旅游結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)做出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并登記歸檔?! 〉谑?/p>
8、條為旅游者提供的旅游交通工具,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具備客運(yùn)資質(zhì)和完備的保險(xiǎn)手續(xù);與交通工具所屬單位訂立的租賃合同含有安全責(zé)任條款;按照《北京市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定設(shè)計(jì)旅