證監(jiān)會ipo審核流程

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1、中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票審核工作流程按照依法行政、公開透明、集體決策、分工制衡的要求,首次公開發(fā)行股票(以下簡稱首發(fā))的審核工作流程分為受理、見面會、問核、反饋會、預先披露、初審會、發(fā)審會、封卷、會后事項、核準發(fā)行等主要環(huán)節(jié),分別由不同處室負責,相互配合、相互制約。對每一個發(fā)行人的審核決定均通過會議以集體討論的方式提出意見,避免個人決斷。2314一、基本審核流程圖受理材料分發(fā)、分送材料見面會反饋會問核預先披露落實反饋意見初審會56出具初審報告;告知發(fā)行人及其保薦機構做好發(fā)審會準備工作發(fā)審會87落實發(fā)審委意見封卷9會后事項審核核準發(fā)行10二、具體審核環(huán)節(jié)簡介1、材料受理、分發(fā)環(huán)節(jié)5.

2、1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5中國證監(jiān)會受理部門工作人員根據《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》(證監(jiān)會令第66號)和《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(證監(jiān)會令第32號)等規(guī)則

3、的要求,依法受理首發(fā)申請文件,并按程序轉發(fā)行監(jiān)管部。發(fā)行監(jiān)管部綜合處收到申請文件后將其分發(fā)審核一處、審核二處,同時送國家發(fā)改委征求意見。審核一處、審核二處根據發(fā)行人的行業(yè)、公務回避的有關要求以及審核人員的工作量等確定審核人員。2、見面會環(huán)節(jié)見面會旨在建立發(fā)行人與發(fā)行監(jiān)管部的初步溝通機制。會上由發(fā)行人簡要介紹企業(yè)基本情況,發(fā)行監(jiān)管部部門負責人介紹發(fā)行審核的程序、標準、理念及紀律要求等。見面會按照申請文件受理順序安排,一般安排在星期一,由綜合處通知相關發(fā)行人及其保薦機構。見面會參會人員包括發(fā)行人代表、發(fā)行監(jiān)管部部門負責人、綜合處、審核一處和審核二處負責人等。3、問核環(huán)節(jié)問核機制旨在督促、提醒保薦機

4、構及其保薦代表人做好盡職調查工作,安排在反饋會前后進行,參加人員包括問核項目的審核一處和審核二處的審核人員、兩名簽字保薦代表人和保薦機構的相關負責人。4、反饋會環(huán)節(jié)審核一處、審核二處審核人員審閱發(fā)行人申請文件后,從非財務和財務兩個角度撰寫審核報告,提交反饋會討論。反饋會主要討論初步審核中關注的主要問題,確定需要發(fā)行人補充披露、解釋說明以及中介機構進一步核查落實的問題。反饋會按照申請文件受理順序安排,一般安排在星期三,由綜合處組織并負責記錄,參會人員有審核一處、審核二處審核人員和處室負責人等。反饋會后將形成書面意見,履行內部程序后反饋給保薦機構。反饋意見發(fā)出前不安排發(fā)行人及其中介機構與審核人員溝

5、通(問核程序除外)。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5保薦機構收到反饋意見后,組織發(fā)行人及相關中介機構按照要求落實并進行回復。綜合處收到反饋意見回復材料進行登記后轉審核一處、審核二處。審核

6、人員按要求對申請文件以及回復材料進行審核。發(fā)行人及其中介機構收到反饋意見后,在準備回復材料過程中如有疑問可與審核人員進行溝通,如有必要也可與處室負責人、部門負責人進行溝通。審核過程中如發(fā)生或發(fā)現應予披露的事項,發(fā)行人及其中介機構應及時報告發(fā)行監(jiān)管部并補充、修改相關材料。初審工作結束后,將形成初審報告(初稿)提交初審會討論。5、預先披露環(huán)節(jié)反饋意見落實完畢、國家發(fā)改委意見等相關政府部門意見齊備、財務資料未過有效期的將安排預先披露。具備條件的項目由綜合處通知保薦機構報送發(fā)審會材料與預先披露的招股說明書(申報稿)。發(fā)行監(jiān)管部收到相關材料后安排預先披露,并按受理順序安排初審會。6、初審會環(huán)節(jié)初審會由審

7、核人員匯報發(fā)行人的基本情況、初步審核中發(fā)現的主要問題及其落實情況。初審會由綜合處組織并負責記錄,發(fā)行監(jiān)管部部門負責人、審核一處和審核二處負責人、審核人員、綜合處以及發(fā)審委委員(按小組)參加。初審會一般安排在星期二和星期四。根據初審會討論情況,審核人員修改、完善初審報告。初審報告是發(fā)行監(jiān)管部初審工作的總結,履行內部程序后轉發(fā)審會審核。初審會討論決定提交發(fā)審會審核的,發(fā)行監(jiān)管部在初審會結束后出具初審報

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