證監(jiān)會發(fā)行部審核二處有關(guān)IPO會計問題審核提示

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1、證監(jiān)會發(fā)行部審核二處有關(guān)IPO會計問題審核提示上月,證監(jiān)會發(fā)行部審核二處召開了IPO會計審計問題的溝通會,與會人員包括:審核二處全體人員、京都天華和立信大華各4-5位合伙人代表。會議由審核二處處長常軍勝主持,主要內(nèi)容如下:一、??????企業(yè)IPO過程中積極發(fā)揮申報會計師的作用、提高會計師話語權(quán)1.建立事務所與證監(jiān)會發(fā)行部的溝通機制,包括不定期溝通會議、專業(yè)咨詢渠道、參加證監(jiān)會的保薦人培訓等,事務所可不定期向發(fā)行部提供IPO實務中會計問題與處理建議。2.證監(jiān)會發(fā)行部將對申報IPO項目分類處理,風險較大的IPO項目可能提醒事務所加強內(nèi)部質(zhì)

2、量控制,必要時還將引入其他事務所(如H股事務所)的專項復核制度。3.申報會計師應掌握發(fā)行部最新IPO審核標準與精神(如對目前熱點問題:股份支付、驗資復核、重大客戶核查等),加強內(nèi)部與外部技術(shù)咨詢,提高IPO申報過程中在會計方面的權(quán)威、話語權(quán)。4.發(fā)揮事務所機構(gòu)作用,事務所技術(shù)部門和質(zhì)量控制部門應加強對證監(jiān)會發(fā)行部有關(guān)重大會計問題審核標準的整理、傳達和執(zhí)行中質(zhì)量復核,保證事務所層面統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標準要求。二、目前IPO審核發(fā)行動態(tài)和有關(guān)政策調(diào)整1.目前主板在審企業(yè)近350家,3月底上報企業(yè)現(xiàn)在可以上會,90家在9月底申報。正常審核時間約在6-8

3、個月。現(xiàn)在會里沒有積壓。2.發(fā)行部首發(fā)財務數(shù)據(jù)有效期改為6個月,即6月底仍可用年報數(shù)據(jù)上報。但預披露稿財務數(shù)據(jù)應在有效期內(nèi),需要補審一次。3.招股說明書預披露時間將提前至初審會,根據(jù)反饋意見回復修改招股說明書后即預披露,不再等發(fā)審會前再預披露。4.發(fā)行部首發(fā)反饋意見回復期限改為30天,個別問題因特殊原因不能及時答復可先答復其他問題。若時間過長不答復可能終止審核。三、發(fā)行部在IPO報表審核中有關(guān)會計問題處理意見(一)關(guān)于股份支付會計準則有明確規(guī)定的,應執(zhí)行準則規(guī)定,主要判斷工作在發(fā)行人和會計師,不進行會計處理應披露理由及依據(jù)。申報期內(nèi)股份

4、支付的審核重點在最近一年及一期,對于之前部分難以區(qū)分的雙重身份可以不區(qū)分,執(zhí)行較寬。股份支付形成的費用可計入非經(jīng)常性損益??傮w原則:股份支付的條件是提供服務并獲得對價。不提供服務的無關(guān)第三方不涉及股份支付,提供服務的客戶、咨詢機構(gòu)等獲得股份也可能涉及股份支付。公允價值與付出成本間差異為相關(guān)費用。針對IPO實務,構(gòu)成股份支付的須有兩個必要條件:1.??以換取服務為目的(強調(diào):如果不是這個目的,則可不適用)(1)股份支付不僅包含股權(quán)激勵的情形(如引入董秘、高管并低價給予股份),也包含與客戶、技術(shù)團隊之間的購買行為,如發(fā)行人對第三方低價發(fā)行股

5、份,以取得對共同專利技術(shù)的獨家所有權(quán)。(2)股份支付與約定服務期沒有必然聯(lián)系,即對以前服務的獎勵也為股份支付。(3)以下情形可以解釋為不以換取服務為目的,均不屬于股份支付的范疇:n????公司實施虛擬股權(quán)計劃,在申報前落定的,或?qū)蓹?quán)進行清晰規(guī)范、解決代持的;n????取消境外上市,將相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)回的;n????繼承、分割、贈與、親屬之間轉(zhuǎn)讓(即使親屬也在公司任職的);n????資產(chǎn)重組(如收購子公司少數(shù)股東股權(quán)等)或資產(chǎn)整合過程中的補償;n????全體股東的配股等情形。(4)控股股東及其關(guān)聯(lián)股東低價轉(zhuǎn)讓給高管為股份支付,但小股東轉(zhuǎn)讓各高

6、管可以不算。2.????????對價(如何確定公允價格可參考金融工具準則)(2)??有活躍市場的,參考活躍市場價格;(2)無活躍市場的可參考PE價格,在可量化分析調(diào)整因素時可對價格進行調(diào)整,不一定非要按PE價格;申報期內(nèi)的外部投資者價格均可參考,但其應當具有一定的代表性(如股份達到一定數(shù)量),并可根據(jù)不同的市場狀況進行一定的調(diào)整,并披露說明調(diào)整的定量化理由(如08年同期市場平均PE倍數(shù),09年同期市場平均PE倍數(shù))。(3)無PE的應采取合理值方法確定,如進行評估,估值報告(系會計師的增值服務,保證獨立性前提下)。(二)IPO每股收益披露

7、1.總體原則整體變更折股以前年度有限責任公司階段可不列示,折股后與上市公司保持一致列示基本每股收益,折股當年用折股數(shù)為期初股本計算。2.處理方法(1)有限公司階段不用計算和披露EPS,股份公司設立后當年及以后期間計算和披露EPS。(2)有限整體變更為股份當年的期初股本數(shù)按折股時股本計算,即股份公司設立前不考慮權(quán)重變化。股份公司設立后執(zhí)行披露規(guī)則9號,考慮權(quán)重變化加權(quán)計算EPS。(3)申報財務報表中股本欄披露為股本(實收資本)。案例:2010年2月有限公司注冊資本(實收資本)由3000萬元增資至5000萬元,5月變更設立股份公司,折合股本

8、1億股,此后不變。則2009年不披露每股收益,股本為實收資本3000萬元;2010年期初股本數(shù)為1億股,此后也為1億股。(三)關(guān)于申報會計師出具驗資復核報告的情形1.申報期間的驗資報告如由非證券從業(yè)資格的事

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