金融惠農(nóng)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究

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1、金融惠農(nóng)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究長久以來，我國對“三農(nóng)”問題的關(guān)注從未間斷過。本文首先分析金融惠農(nóng)政策研究概述，然后對重慶市農(nóng)村金融主體與基本結(jié)構(gòu)加以闡述，最后具體論述重慶市惠農(nóng)政策實(shí)施困境與解決，希望能夠以重慶為例，對金融惠農(nóng)政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所幫助。從我國的城鎮(zhèn)化率水平中可以看出，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘臄?shù)目依舊較大，因此農(nóng)村集中了我國數(shù)量多、潛力大的消費(fèi)群體，它是我國經(jīng)濟(jì)增長的“地基”、也是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力源泉。一、金融惠農(nóng)政策研究概述(一)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.國外研究現(xiàn)狀(1)農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)給理論AnjiniKocha指出，印度正規(guī)信貸市場的運(yùn)行顯著地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過分散地參

2、與曾由大農(nóng)場享有的農(nóng)業(yè)信貸改變了收入水平和收入不均等，并且認(rèn)為是通過土地租借市場起作用的。Adams，Dond、Greenwood等通過金融中介機(jī)構(gòu)對交易成本的降低來論證金融的發(fā)展對整個(gè)社會(huì)福利的提高作用。2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀(1)農(nóng)村金融主體研究鄧海英將農(nóng)村金融需求主體分類為農(nóng)戶、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、供銷社以及糧食企業(yè)，具有濃厚的時(shí)代色彩。韓俊認(rèn)為，農(nóng)村金融需求按照主體性質(zhì)的不同可以劃分為農(nóng)戶金融需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)金融需求兩類，分類比較清晰簡便。趙德旺則是在新農(nóng)村建設(shè)背景下，將農(nóng)村金融需求主體分為了五大類：一為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一般農(nóng)戶和種養(yǎng)專業(yè)戶;二為醫(yī)生、教師等智力型職業(yè)者以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工者;三為

3、初具規(guī)模的農(nóng)村個(gè)體工商戶。(2)金融惠農(nóng)的整體性與區(qū)域性研究惠農(nóng)政策是一個(gè)體系龐雜、歷史深遠(yuǎn)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。目前相關(guān)學(xué)者將我國惠農(nóng)政策作為一個(gè)政策整體研究對象的成果還比較欠缺。比較具有代表性的是整體角度，例如薛恒的《國家“三農(nóng)”政策的制度化建設(shè)》建議穩(wěn)定惠農(nóng)政策的目標(biāo)取向和行為導(dǎo)向，強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)控制度;包括碩士學(xué)位論文陳燕妮《取消農(nóng)業(yè)稅后我國惠農(nóng)政策發(fā)展中的問題及對策》等也給予了關(guān)注(二)本文研究方法與創(chuàng)新之處1.均衡研究與非均衡研究相結(jié)合雖然本文是做實(shí)證研究，但是研究的是金融惠農(nóng)政策的實(shí)施狀況及其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在的影響。本文采集了諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行均衡分析研究，同時(shí)又借助于一些科學(xué)理論對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

4、進(jìn)行研究與解釋。既從時(shí)間序列數(shù)據(jù)和截面數(shù)據(jù)了解了重慶農(nóng)村發(fā)展的情況實(shí)證分析，又從區(qū)域特點(diǎn)上加以解釋。2.文獻(xiàn)研究是實(shí)地考察相結(jié)合在論文撰寫之前，本文查閱了諸多資料，來完善論文的內(nèi)容。同時(shí)抽樣考察了榮昌縣、永川區(qū)、潼南縣、黔江區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村，對其基本狀況做了記錄與分析。(三)本文的不足之處1.由于重慶市是1997年才正式掛牌直轄，本文選擇了重慶市1997年至2012年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)的選擇樣本較少，時(shí)間范圍較窄。因此在模型設(shè)計(jì)的時(shí)候由于樣本較少而帶來的誤差可能會(huì)有所增加。2.理論知識(shí)與學(xué)術(shù)能力的不足給予論文的撰寫增加一定的難度，因此造成論文質(zhì)量缺陷請老師指正。二、重慶市農(nóng)村金融主體與基

5、本結(jié)構(gòu)據(jù)中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對于農(nóng)村金融體系的界定是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。重慶市農(nóng)村金融體系基本上形成了以農(nóng)村合作金融為主體，新型金融機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄銀行為生力軍，政策性金融和商業(yè)性金融為輔助，民間金融為補(bǔ)充的格局，在具體金融機(jī)構(gòu)上包含了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司以及民間借貸機(jī)構(gòu)。三、重慶市惠農(nóng)政策實(shí)施困境與解決(一)重慶是金融惠農(nóng)政策實(shí)施面臨問題1.農(nóng)村發(fā)展面臨資金匱乏問題由于農(nóng)村資本的邊際效率對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響較為嚴(yán)重，因此，農(nóng)村其實(shí)面臨著資金匱乏的危險(xiǎn)

6、。雖然我們看到重慶市對于農(nóng)村的投入不斷增加，惠農(nóng)政策也在不斷地頒布實(shí)施中，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況仍舊不容樂觀;2.重慶農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待提高從上述分析中，我們發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)蓄率對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長率的影響也較高，由此我們可以斷定，農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念有待提高，落后的消費(fèi)觀念只會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的增長。3.農(nóng)村金融體系亟待完善金融是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大紐帶，只有資金流動(dòng)起來，才能提高資金的利用效率。而由于重慶地區(qū)農(nóng)村金融體系不夠完善，金融產(chǎn)品較少，同時(shí)由于農(nóng)村居民素質(zhì)普遍不高，信息對稱嚴(yán)重失衡，進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)瓶頸的出現(xiàn)。(二)重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中的幾點(diǎn)建議1.由被動(dòng)的金融惠農(nóng)政策到積極引導(dǎo)的金融惠農(nóng)政

7、策我們可以發(fā)現(xiàn)，重慶市為了鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了許多努力，但是這過程中我們發(fā)現(xiàn)是存在一定問題的。因?yàn)檫@些政策普遍是被動(dòng)情況下，是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的消極應(yīng)對。要從根本上解決瓶頸問題，就必須變被動(dòng)為主動(dòng)，提高對金融惠農(nóng)政策的謀劃能力，不能消極盲目地投入資金等方式來提高其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)村金融體系的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2.引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該把傳統(tǒng)的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的手段轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)農(nóng)村