農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題的研究

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題的研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要中文摘要中國(guó)作為擁有九億農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)不興，更無(wú)從談及百業(yè)之興。2008年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中，明確指出“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局”，“農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，從中我們可以得知農(nóng)業(yè)作為我們的立國(guó)之本，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中有著舉足輕重的地位隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入，我國(guó)目前以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村及整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。為了能盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)，唯有建立科學(xué)、合理的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流

2、轉(zhuǎn)制度，才能最大限度的發(fā)揮土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)能更好地適應(yīng)各種不同客觀情況和不同發(fā)展層次的需要，既可以能解決大量農(nóng)民因外出務(wù)工而無(wú)力耕種農(nóng)田的矛盾，又能把農(nóng)民手中的土地集中起來(lái)，在保護(hù)承包戶的基礎(chǔ)上，保持土地與勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件，從而可大規(guī)模進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，加速中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全球化的步伐。20世紀(jì)70年代末確立的以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，因使我國(guó)農(nóng)村面貌大為改觀，農(nóng)業(yè)得到飛躍性發(fā)展而被譽(yù)為中國(guó)歷史上最成功的一次經(jīng)濟(jì)改革。但在三十年后的今天，這一成功的土地制度卻遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)過三十年的

3、改革與發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中期階段，也就是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以工促農(nóng)的發(fā)展階段，然而，以家庭承包為基礎(chǔ)的土地承包經(jīng)營(yíng)制度的缺陷以日益凸顯，粗獷式的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。目前我國(guó)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制定了不少，但很多制度尚不完善，從而導(dǎo)致在流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)了一系列的問題。2007年10月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為用益物權(quán)，這結(jié)束了學(xué)術(shù)界長(zhǎng)久以來(lái)對(duì)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)性質(zhì)的討論，但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)性質(zhì)的確定并沒有有效減少因流轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的問題。2003年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)形式包括轉(zhuǎn)包、出

4、租、互換、轉(zhuǎn)讓等多種形式，這些制度在一定程度上緩和了我國(guó)農(nóng)村土地的矛盾，但并未從根本上解決問題。農(nóng)村生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)和農(nóng)民收入較低，導(dǎo)致農(nóng)民的種糧積極性不高，加上隨著城鎮(zhèn)化的腳步逐漸加快，許多農(nóng)民脫離土地到城市從事第二、三產(chǎn)業(yè)，這使農(nóng)民與土地、與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間形成了一種若即若離的新型關(guān)系。除此之外，現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度自身存在的缺陷導(dǎo)致其不能完全解決土地矛盾，出現(xiàn)了“有田無(wú)力種”和“有力無(wú)田種”的矛盾局面。所以為了有效緩解當(dāng)前的土地矛盾，必須進(jìn)I重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的革新。本文以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)為研究對(duì)象，以建立完善的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)

5、權(quán)法律制度為目標(biāo)，通過三個(gè)部分進(jìn)行詳細(xì)論述。第一部分，敘述了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念。第二部分，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行分析。將目前的流轉(zhuǎn)方式分為兩類，通過對(duì)各類流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行分析比較，對(duì)爭(zhēng)議較大的轉(zhuǎn)讓、抵押、入股三種流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行了比較深入的分析，并提出建立土地信托制度在一定程度上能夠緩解我國(guó)目前的農(nóng)地矛盾，使我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展，使農(nóng)村有限的土地資源得到充分的利用和配置。第三部分，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，提出完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的對(duì)策。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，流轉(zhuǎn)，對(duì)策建議II重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文英文

6、摘要ABSTRACTChinaasabigagriculturalcountry,ifagricultureisnotprosperity,itwillnothavegoodprospects.October2008ThirdPlenarySessionofthe17thCommunistPartyofChinaadoptedthe"CPCCentralCommitteeonruralreform,developmentofanumberofmajorissues",explicitlystatesthat"ruralareas,agricultureandfarmerstakeasig

7、nificantroleindeveloping""Agricultureisanstrategicindustry".Wecanseethatagriculturehasapivotalpositioninthewholeeconomicsystem.Butsmall-scalefamilyunitbusinessmodelcannotadapttoruralareasandthedevelopmentofsocialproduc