鄉(xiāng)村煤礦稅 收 管理調(diào)研對(duì)策

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1、================精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，歡迎閱讀下載==============鄉(xiāng)村煤礦稅收管理調(diào)研對(duì)策一、全縣鄉(xiāng)村煤礦概況　　所謂的鄉(xiāng)村煤礦，是指由鄉(xiāng)、村一級(jí)投資主辦的集體所有制或其他所有制形式的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。在2005年以前，全縣在地稅部門(mén)登記納稅的鄉(xiāng)村煤礦有55家。這些鄉(xiāng)村煤礦一般都存在著產(chǎn)權(quán)不明晰、生產(chǎn)能力不足、管理較混亂等弊端。其中有不少鄉(xiāng)村煤礦還存在一證多坑的現(xiàn)象，如原西溝聯(lián)營(yíng)煤礦只有一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、一個(gè)采礦許可證，但　　是有一坑和二坑兩個(gè)獨(dú)立核算單位，地稅機(jī)關(guān)對(duì)此只按照核算

2、單位進(jìn)行登記?！　?-------------------精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，感謝閱讀下載---------------------~7~================精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，歡迎閱讀下載==============2006年資源整合開(kāi)始以后，一證多坑的被撤銷(xiāo)，資源枯竭的被關(guān)停，開(kāi)采方式落后、生產(chǎn)能力不足的進(jìn)行了合并重組，剩余鄉(xiāng)村煤礦21家。2008年，鄉(xiāng)村煤礦全年計(jì)劃產(chǎn)量為369萬(wàn)噸，占全縣計(jì)劃產(chǎn)量總?cè)蝿?wù)的68%，仍然是這一產(chǎn)業(yè)的主力軍和重點(diǎn)稅源，也是

3、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理重點(diǎn)?！　《?、鄉(xiāng)村煤礦財(cái)務(wù)核算情況　　合并重組之后，這些鄉(xiāng)村煤礦的投資者來(lái)自全國(guó)各地，涉及的所有制形式也多種多樣，大多數(shù)都在產(chǎn)權(quán)形式、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)行了改革，采取了股份制的產(chǎn)權(quán)形式，在經(jīng)營(yíng)方式上也是五花八門(mén)、應(yīng)有盡有。根據(jù)投資者或經(jīng)營(yíng)者不同的要求，帳務(wù)核算上的隨意性很大，很難反映煤礦真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況。具體的表象及其成因有以下幾方面：　　--------------------精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，感謝閱讀下載---------------------~7~========

4、========精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，歡迎閱讀下載==============1、以收付實(shí)現(xiàn)制核算。由于投資者最關(guān)心的是前期投資的迅速回籠，所以鄉(xiāng)村煤礦的核算基本上都是按照收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行的，對(duì)支付的費(fèi)用不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則攤銷(xiāo)，而是一次性在當(dāng)期成本中列支，當(dāng)其成本不能全部列支的，也準(zhǔn)備在近幾年內(nèi)攤銷(xiāo)完畢。例如：今年繳納的資源價(jià)款，被調(diào)查企業(yè)都預(yù)備在5年內(nèi)全部攤銷(xiāo)完畢。　　2、會(huì)計(jì)科目使用混亂。承包經(jīng)營(yíng)煤礦都是由股東親自經(jīng)營(yíng)或者由大股東家族式經(jīng)營(yíng)，企業(yè)財(cái)會(huì)人員使用親信擔(dān)任，基本上都不具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，

5、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，帳務(wù)上使用會(huì)計(jì)科目混亂。很多企業(yè)三項(xiàng)期間費(fèi)用劃分不清，制造費(fèi)用和管理費(fèi)用核算混淆。　　3、會(huì)計(jì)年度使用農(nóng)歷。由于煤礦生產(chǎn)歷來(lái)都是春季恢復(fù)生產(chǎn)，到農(nóng)歷臘月十八停工，煤礦承包年限也是按照農(nóng)歷來(lái)計(jì)算，所以很多煤礦會(huì)計(jì)年度以農(nóng)歷年度為基準(zhǔn)，造成了帳務(wù)核算上的不準(zhǔn)確?！　?-------------------精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，感謝閱讀下載---------------------~7~================精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，歡迎閱讀下載====

6、==========4、原始憑證缺失。在商業(yè)零售領(lǐng)域，開(kāi)票加稅點(diǎn)已經(jīng)成為通行的潛規(guī)則，鄉(xiāng)村煤礦為了節(jié)約資金或其他原因，經(jīng)常購(gòu)入不帶發(fā)票的物資。而且煤礦大多沒(méi)有固定的礦工，都是每年春季臨時(shí)招募人員，一般由工頭承包產(chǎn)量（回采過(guò)程）或進(jìn)尺（掘進(jìn)過(guò)程），煤礦按工作量付給工頭工資總額，再由工頭給礦工發(fā)放工資，因此，煤礦會(huì)計(jì)部門(mén)也沒(méi)有完備的工資花名表。由于以上原因，在直接人工和直接材料的核算上，原始憑證往往不符合法定標(biāo)準(zhǔn)，這就使煤炭成本的核算準(zhǔn)確性和可靠性大打折扣。　　5、無(wú)帳或設(shè)置帳簿不全。有的煤礦只設(shè)辦稅員，負(fù)責(zé)辦理增值稅發(fā)票的開(kāi)具和

7、定額稅的申報(bào)，不設(shè)立會(huì)計(jì)，也沒(méi)有完整的會(huì)計(jì)帳簿。有的會(huì)計(jì)只負(fù)責(zé)支出帳的核算，收入帳則由老板親自核算。由于會(huì)計(jì)核算的主管部門(mén)對(duì)承包煤礦的賬務(wù)缺少監(jiān)管，這種現(xiàn)象有普遍化的發(fā)展趨勢(shì)?！　?、超產(chǎn)收入不入賬。--------------------精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，感謝閱讀下載---------------------~7~================精選公文范文，管理類(lèi)，工作總結(jié)類(lèi)，工作計(jì)劃類(lèi)文檔，歡迎閱讀下載==============一方面是不少現(xiàn)金銷(xiāo)售的煤炭，購(gòu)方不索取發(fā)票，煤礦不計(jì)入收入；

8、另一方面是通過(guò)縣弛宇公司銷(xiāo)售的煤炭，只按掛牌價(jià)開(kāi)具發(fā)票，高出掛牌價(jià)的部分由購(gòu)貨方直接付給煤礦，這部分價(jià)款有的煤礦以國(guó)稅監(jiān)制的普通發(fā)票開(kāi)具收取，但大部分煤礦帳務(wù)上沒(méi)有體現(xiàn)這部分差價(jià)收入。　　以上六方面問(wèn)題的存在，使鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)煤礦從賬面上看，有的賬面虧損，有的賬面利潤(rùn)和實(shí)納的核定所