外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策

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1、外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策前言汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的組裝產(chǎn)業(yè)，又是高度技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，它集中著許多科學(xué)領(lǐng)域里的新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，我國(guó)也已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大國(guó)。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與外資的進(jìn)入有著密切的聯(lián)系。自我國(guó)加入WTO以后，政府不斷放寬對(duì)外資進(jìn)入方式的限制，外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)近年來(lái)也呈現(xiàn)出不斷加速的趨勢(shì)，對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。目前

2、，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)與國(guó)際體制接軌的歷史新階段，世界汽車(chē)巨頭紛紛加大在華投資力度，雄厚的資金以及先進(jìn)的技術(shù)將我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)引入了可持續(xù)發(fā)展的快車(chē)道。然而，在外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大積極影響的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的沖擊性。另外，我國(guó)在利用外資發(fā)展我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的過(guò)程中依然存在一些亟待解決的問(wèn)題。由此，我們應(yīng)該正確分析和理解外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響，并積極提出相應(yīng)的建議和對(duì)策來(lái)保護(hù)和促進(jìn)我國(guó)民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。22外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策1外資進(jìn)入我國(guó)

3、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程及現(xiàn)狀我國(guó)改革開(kāi)放初期的汽車(chē)工業(yè)總體技術(shù)水平與國(guó)際水平相差很多，零部件技術(shù)力量薄弱，轎車(chē)生產(chǎn)技術(shù)幾乎是空白，但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，越來(lái)越多的外資涌入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。1．1外商直接投資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的背景外商直接投資(ForeignDirectInvestment)又稱(chēng)國(guó)際直接投資，是指一國(guó)的投資者(自然人或法人)跨國(guó)境投入資本或其他生產(chǎn)要素，以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心，以獲得利潤(rùn)或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動(dòng)。人們普遍認(rèn)為外商直接投資

4、是一種優(yōu)質(zhì)的外資，對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很有幫助，提倡外商直接投資多多益善。自上個(gè)世紀(jì)的最后10年，國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了兩個(gè)極為顯著的變化，一是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化，二是巨型跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)之間的重組與聯(lián)合。這兩大變化的直接結(jié)果，是從根本上改變了傳統(tǒng)的資源配置方式、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，并對(duì)各國(guó)政府特別是發(fā)展中國(guó)家的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。跨國(guó)公司通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股等重組聯(lián)合手段，形成了世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)6大跨國(guó)汽車(chē)集團(tuán)和4個(gè)相對(duì)獨(dú)立的汽車(chē)公司的“6+4”的壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局,如表1-1所示。表1-1世界汽車(chē)產(chǎn)

5、業(yè)“6+4”跨國(guó)集團(tuán)和公司名稱(chēng)構(gòu)成通用通用、坤寶、鈴木、五十鈴、富士重工、大宇福特（集團(tuán)）福特（美國(guó)）、馬自達(dá)（日本）、大宇（韓國(guó)）戴姆勒—克萊斯勒戴姆勒—克萊斯勒、三菱、現(xiàn)代、起亞豐田豐田、大發(fā)、日野大眾大眾、奧迪、斯柯達(dá)、西亞特、斯堪尼亞雷諾—日產(chǎn)雷諾—日產(chǎn)、三星、達(dá)契亞標(biāo)志—雪鐵龍獨(dú)立本田獨(dú)立寶馬獨(dú)立菲亞特獨(dú)立資料來(lái)源：《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒2006》2003年，“6+4”汽車(chē)集團(tuán)年產(chǎn)量總和已經(jīng)占全球總產(chǎn)量80％以上（見(jiàn)表1-2）22外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策，具有高度的生產(chǎn)集中度，已初步形

6、成世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)寡頭壟斷的格局，并有進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。表1-22003年世界汽車(chē)制造商汽車(chē)產(chǎn)量排名名次汽車(chē)制造商年產(chǎn)量（萬(wàn)輛）占全球市場(chǎng)（％）1美國(guó)通用86015.62日本豐田67812.33福特—沃爾沃67212.24雷諾—日產(chǎn)5369.75德國(guó)大眾5009.66戴姆勒—克萊斯勒4327.67標(biāo)志—雪鐵龍3296.08本田2975.49現(xiàn)代1983.610菲亞特1003.5資料來(lái)源：《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展研究》，上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2005進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多的世界汽車(chē)制造廠商把開(kāi)拓和發(fā)展亞洲市場(chǎng)作

7、為重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，其中我國(guó)是重要的投資地區(qū)之一，而自我國(guó)加入WTO以后，我國(guó)政府不斷落實(shí)加入WTO的承諾，逐步放寬對(duì)外資進(jìn)入方式的限制，允許更多的跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，世界汽車(chē)工業(yè)巨頭也紛紛加快了進(jìn)入我國(guó)的步伐。1.2外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的歷程汽車(chē)業(yè)是外商在我國(guó)直接投資較早也是投資較多的一個(gè)行業(yè)。對(duì)于外資進(jìn)入我國(guó)汽車(chē)業(yè)的進(jìn)程,不同的學(xué)者根據(jù)不同的角度有不同的劃分。例如，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)發(fā)展公司首席分析師賈新光認(rèn)為，跨國(guó)汽車(chē)公司在華投資戰(zhàn)略先后經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。一是在20世紀(jì)90年代以前，以汽車(chē)產(chǎn)

8、品對(duì)華出口為主；二是90年代中期，外資汽車(chē)公司開(kāi)始在華謀求建立生產(chǎn)基地；三是從2001年開(kāi)始，外資汽車(chē)公司對(duì)華投資戰(zhàn)略進(jìn)入全面整合階段，逐步將其在華業(yè)務(wù)納入到全球經(jīng)營(yíng)體系之中。也有學(xué)者將外資進(jìn)入歷程分為四個(gè)階段：興起階段（改革開(kāi)放－1985年），加速階段（1986—1995年），調(diào)整階段（1995—2000年），政策法規(guī)規(guī)范化階段（2000年至今）。本文根據(jù)我國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的歷程和跨國(guó)公司投資的特點(diǎn)和22外資進(jìn)入對(duì)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的影響及對(duì)策方式，將跨國(guó)公司對(duì)