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《淺析如何提高新形勢(shì)下行政監(jiān)察效能》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析如何提高新形勢(shì)下行政監(jiān)察效能內(nèi)容摘要：政治價(jià)值取向決定行政監(jiān)察發(fā)展的價(jià)值取向。社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)新形勢(shì)下行政監(jiān)察提出了的新的要求，考察現(xiàn)行行政監(jiān)察體制的存在缺陷，提升行政監(jiān)察效能，對(duì)于促進(jìn)行政管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)具有決定性作用。行政監(jiān)察要立足于法制建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，用創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)自身的發(fā)展和健全，以發(fā)揮對(duì)行政管理大系統(tǒng)更大的監(jiān)督和促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)自身存在的價(jià)值。關(guān)鍵詞：行政監(jiān)察效能制度創(chuàng)新所謂的行政監(jiān)察是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專司監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政活動(dòng)及行政行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。實(shí)施行政監(jiān)
2、察活動(dòng)的主體是設(shè)立在行政系統(tǒng)中專司行政監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)所實(shí)施的行政監(jiān)察活動(dòng)，屬于行政機(jī)關(guān)的一種專門內(nèi)部監(jiān)督。行政監(jiān)察的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，如企事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部。行政監(jiān)察的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)任命的公務(wù)員的行為和行政機(jī)關(guān)的綜合行政行為。行政監(jiān)察的目的是保證國(guó)家及其公務(wù)員廉潔高效地履行職責(zé)，實(shí)際上就是依法行政的問(wèn)題。一、提高行政監(jiān)察效能的必要性在新形勢(shì)下，進(jìn)一步發(fā)揮行政管理體系內(nèi)部行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，不斷提高行政監(jiān)察效能，對(duì)于提升整個(gè)行政管理體系的運(yùn)作效率，具有十分重要的意義。行政監(jiān)察作用的能否有效充分發(fā)揮，是整個(gè)行政管
3、理體制能否廉潔高效的重要保障。隨著反腐倡廉工作的逐步深入，行政監(jiān)察工作面臨的領(lǐng)域越來(lái)越寬，任務(wù)也越來(lái)越重。作為行使行政監(jiān)察職能的專門機(jī)構(gòu)，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)提升行政監(jiān)察職能的重要意義。（一）提升行政監(jiān)察職能是完善黨政監(jiān)督體制的內(nèi)在要求行政監(jiān)察機(jī)關(guān)都是專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是我國(guó)黨政監(jiān)督體制中不可缺少的組成部分。充分提升行政監(jiān)察職能，可以在增進(jìn)行政效率的同時(shí)，促進(jìn)黨政監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互促進(jìn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高整體效能。（二）提升行政監(jiān)察職能是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升政府形象的有效舉措抓好行政管理beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedco
4、rerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，不但有利于督促各級(jí)政
5、府及其公務(wù)員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，同時(shí)還有利于政府部門認(rèn)真糾正和處理在工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，改進(jìn)措施，完善工作制度，密切黨群關(guān)系，提升行政管理機(jī)關(guān)的形象。（三）提升行政監(jiān)察職能是深化治本措施，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的實(shí)際需要當(dāng)前，腐敗行為的主體大多數(shù)是公務(wù)人員濫用手中的權(quán)力，謀取個(gè)人私利。尤其是反腐敗斗爭(zhēng)從側(cè)重治標(biāo)到標(biāo)本兼治，逐步加大從源頭上預(yù)防和治理的力度以后，很多方面涉及到政府部門的業(yè)務(wù)工作。提升行政監(jiān)察職能，就是要把行政監(jiān)察監(jiān)督滲透到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和層面，規(guī)范行政行為，防范和遏制消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。（四）提升行政監(jiān)察職能是
6、行政管理機(jī)關(guān)履行職責(zé)，促進(jìn)政府職能規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，既是《行政監(jiān)察法》賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，也是行政管理機(jī)構(gòu)適應(yīng)國(guó)家民主和法制發(fā)展進(jìn)程的需要，促進(jìn)行政管理職能不斷規(guī)范的重要體現(xiàn)。二、我國(guó)行政監(jiān)察效能的現(xiàn)實(shí)局限性行政監(jiān)察體制，指的是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為監(jiān)督主體所形成的體制監(jiān)督有機(jī)整體和運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)目前的行政監(jiān)察機(jī)制從總體上看，其現(xiàn)實(shí)局限性可歸納為以下幾點(diǎn)：（一）行政監(jiān)察對(duì)象缺乏均衡性從法理上說(shuō)，行政監(jiān)察應(yīng)當(dāng)均衡地作用于對(duì)象，但在我國(guó)往往對(duì)行政工作人員監(jiān)督多，對(duì)行政工作機(jī)關(guān)監(jiān)督少；對(duì)一般公務(wù)員監(jiān)督多，對(duì)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督少，內(nèi)部監(jiān)督多，外部監(jiān)督少，尤其對(duì)“
7、第一把手”的監(jiān)督幾乎出現(xiàn)“漏監(jiān)”，沒(méi)有形成以領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督重點(diǎn)的監(jiān)督機(jī)制。（二）在監(jiān)察手段和監(jiān)察方式上效果差許多監(jiān)察沒(méi)深入到內(nèi)部去，做表面文章，走過(guò)場(chǎng)甚至是做秀的監(jiān)督，令人失望。等待有人上門反映問(wèn)題多，主動(dòng)出擊進(jìn)行監(jiān)察少。在查閱手段、控制手段上，未能采取先進(jìn)科學(xué)手段；在監(jiān)察beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onl
