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《論解決農(nóng)民工融入城市的問(wèn)題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、論解決農(nóng)民工融入城市的問(wèn)題與對(duì)策beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothen
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4、shallbebindingonbothends,eachcore 論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；城市融入；社區(qū)服務(wù) 論文摘要：解決農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵在于改變農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策模式，重工融入城市問(wèn)題。捉民工融入城市是勞動(dòng)力價(jià)值的內(nèi)在要求；是政策關(guān)懷的具體化；是道路的必然選擇；是城市公共管理的客觀要求。然而，目前農(nóng)民工的城市融入仍然面臨一方面是戶籍身份制度的限制，另一方面是社會(huì)排斥的影響。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的城市的是使農(nóng)民工逐步融入社區(qū)服務(wù)體系，并階段性解決農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題，防止出應(yīng)”。 自從改革開(kāi)放出現(xiàn)農(nóng)民工以來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有像今天這樣引起政府和學(xué)界的普遍關(guān)注。2006年，中央政
5、府出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，明確提出解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策思路，表明了政府對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題高度重視的態(tài)度。 一、問(wèn)題的提出：艱難的融入 學(xué)界近年來(lái)研究農(nóng)民工問(wèn)題的文章連篇累牘，汗牛充棟。然而，無(wú)論是國(guó)家政策，還是現(xiàn)有的研究，多是從經(jīng)濟(jì)政策的角度進(jìn)入，即便是從社會(huì)保障角度出發(fā)研究農(nóng)民工問(wèn)題的文獻(xiàn)，也帶有明顯的蒂特姆斯（RichardM.Titmuss）所言的婢女型社會(huì)政策的色彩?！ 〗鉀Q農(nóng)民工問(wèn)題的關(guān)鍵在于改變農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的政策模式，從制度化的社會(huì)政策建構(gòu)入手，從社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，重點(diǎn)解決農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題。目前，絕大多數(shù)農(nóng)民工仍然是城市的候鳥(niǎo)，
6、由于其邊緣身份的特殊性，使之成為城市勞動(dòng)力市場(chǎng)或一些不確定就業(yè)的獨(dú)特群體，他們游離于城鄉(xiāng)之間。相對(duì)于城市生活來(lái)講，無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的“融入”。其原因在于：第一，農(nóng)民工的城市融入仍然面臨無(wú)法逾越的身份壁壘。長(zhǎng)期以來(lái)戶籍身份制度的制約，使得農(nóng)民工的身份歧視無(wú)法消除。當(dāng)他們想融入城市生活時(shí)，還面臨地域排斥等非制度性因素的制約。同時(shí)，如前所述，國(guó)家出臺(tái)的有利于農(nóng)民工的政策，更多強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)益保護(hù)，如工資拖欠、勞動(dòng)保護(hù)、工傷賠償?shù)鹊?，而較少關(guān)注自身生活和心理層面的問(wèn)題。凡此種種，使得農(nóng)民工的城市融入仍然是一個(gè)艱難而又漫長(zhǎng)的過(guò)程?！ 《?、農(nóng)民工融入城市的必然性 目前中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)和
7、城市的流動(dòng)，從微觀過(guò)程的角度說(shuō)，并不是直接對(duì)“大量農(nóng)村勞動(dòng)力處于剩余狀態(tài)”這種狀況的反應(yīng)，而是對(duì)“由于勞動(dòng)力大量剩余而造成的普遍貧困化”這種狀況的反應(yīng)。（孫立平，2001）改革開(kāi)放以來(lái)，束縛在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力逐步釋放出來(lái)，是農(nóng)民工流動(dòng)的基礎(chǔ)條件；而農(nóng)村社會(huì)的普遍貧困化和城市就業(yè)的高收入示范效應(yīng)，則是農(nóng)民工流向城市的主要?jiǎng)右颉＾r(nóng)民工向城市的流動(dòng)是大勢(shì)所趨，不可避免。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民工仍將是城市產(chǎn)業(yè)大軍和城市社會(huì)生活
